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作者 | 拉贾·莫汉（C. Raja Mohan）

编译 | 关云逸

审校 | 王若桐陈安澜

编辑 | 喻琬淋穆祎璠

编者按

本文面向西方读者而作，致力于解释印度近期出台的一系列针对发展中国家外交政策。作者试图论证，这些政策不仅不是为了“鼓动发展中国家反对发达国家”，而且还有利于印与西方“共同的反华事业”。作者在文章开头就提出，美西方仍是印度的最重要合作伙伴。在印度主办的全球南方国家之声峰会上，“几乎没有反西方的言论”。印度面向发展中国家的外交活动仅仅是“重新建立联系”。此外，在新冠疫情与俄乌冲突引发的全球粮食与能源危机冲击下，在全球南方出现了“真空”。印度加强与发展中国家接触，“至少能填补美西方在发展中国家留下的部分空缺”。接着，作者表示，如果西方与印度合作共同在发展中国家与中国竞争，将符合双方共同的地缘政治诉求。南亚研究小组特此编译本文，供各位读者批判参考。

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近日，印度提高对发展中国家的关注度：作为轮值主席国主持以发展为重点的20国集团（G20）议程，2023年1月12-13日，召开线上发展中国家特别峰会“全球南方国家之声（the Voice of Global South Summit）”。然而，这并非表明印不再热衷于与美西方建立更牢固的合作关系。相反，七国集团（G7）在印经济和地缘政治前景的中心地位愈发显著。对印度而言，西方是最重要的贸易伙伴，是资本和技术的主要来源，也是印度侨民的主要目的地。印与G7合作对有效应对来自中国日益严峻的挑战也至关重要。事实上，印度的双重取向正融为一体：一边顺势与美西方结盟，一边与发展中国家重新接触。这一双重取向既表明印对华重新定位，也凸显其日益增长的影响力。

美西方也希望印增强国家实力，以制衡中俄在发展中国家日益增长的外交、经济和军事影响力。最近，美国向印度提供一系列技术支持，包括喷气发动机，突显尽管印对俄乌冲突的立场摇摆不定，拜登政府仍希望与其加强联系。美国迫切希望将印度纳入与可信赖伙伴合作的全新全球供应链网络。

因此，美西方下一步或将可能成为世界第三大经济体的印度纳入G7。毕竟，G7不再像过去那样仅需要主要工业化国家调整经济政策。近年来，G7越来越具有主要民主国家集团的特征，在全球安全和其他重要问题上进行合作，包括更有效地与中俄竞争。

印度作为不结盟运动领导人的悠久历史引起一部分人的担忧，也激起一部分人的希望。担忧者认为，印度重蹈覆辙，鼓动发展中国家抗衡发达国家。然而，几乎无迹象表明事实如此。例如，1月，在印度召开的全球南方国家之声峰会上，几乎没有反西方的言论。

目前，印度对外目标并非地缘战略，而是与全球支持者重新建立联系。冷战期间，印度与发展中国家广结善缘，但近几十年来或多或少忽视了这些地区。由于经济实力不断增长，印度专注于在大国中找准自身定位，重新与邻国建立联系，加入亚洲区域机构。因此，与其他发展中国家接触并非印度考虑的优先事项。

因忽视印过去不结盟运动的伙伴，印总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在国内受到抨击。但近年来，莫迪愈发关注发展中国家。由于新冠疫情对发展中国家造成破坏性影响，俄乌冲突影响全球粮食、能源安全，印迫切需要且抓住机会与全球发展中国家重新接触。在某种程度上，得益于过去三十年的经济增长印度拥有了更多投资和援助发展中国家的方式。2023年，印度担任G20轮值主席国，这是加强接触的重要外交机会。

与此同时，地缘政治因素也是印度政策的重要考量。日益崛起的中国引起印度警惕，莫迪政府认识到不能简单地将与大部分发展中国家接触的机会让给中国。一方面，尽管印度还不具备比肩中国的资源，但其至少能填补美西方在发展中国家留下的部分空缺。然而，如果印度仅单独行动，其影响力将会非常有限。另一方面，若印度与美西方合作更加密切，其将能给中国带来更大挑战。这正符合印度和美西方的地缘政治诉求。

印度并非除跨大西洋西部国家以外，唯一担心中国深入渗透全球发展中国家的主要大国，日本也意识到了危机。2023年1月，日本首相岸田文雄（Fumio Kishida）在访美期间呼吁G7领导人采取更多措施与全球发展中国家接触，同时表现出大国谦逊。岸田警告称，若发达国家继续忽视发展中国家，后果显而易见。“即使我们走自认为正确的道路，若在国际舞台上占有重要地位的发展中国家背弃我们，我们将处于少数的不利地位，且无法解决日益增加的政策问题。”

作者简介：拉贾·莫汉（C. Raja Mohan）,《外交政策》专栏作家，亚洲协会政策研究所高级研究员。

本文编译自外交政策（Foreign Policy）网站2023年2月9日文章，原标题为It’s Time to Tie India to the West，原网址为https://foreignpolicy.com/2023/02/09/india-modi-china-global-south-g7-g20-west-russia-geopolitics/

本期编辑：喻琬淋穆祎璠

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