为什么斯里兰卡的抗争升级、国家崩溃?该国左派社会学家的22条内部观察分析

2022-07-12 星期二
文/高行云
首发时间:2022年7月11日

斯里兰卡,怎么了?

我们了解甚少的一个小国,最近频频登上新闻头条。因为抗议者闯进总统官邸,总统及总理宣布辞职了。

但是,对于这个国家的政治与经济,我们又知道多少呢?尤其,我们的有限了解,也难免带有外部观察视角,未尽公正。

我们只知道,对普通的斯里兰卡人来说,大多数必需品都处在短缺状态——包括主食、燃料、奶粉和药品等;进口也受到很大影响;经常停电12小时以上;更不用提各种商品价格大幅上涨。

最近,左派刊物International Socialism刊出了对斯里兰卡贾夫纳大学社会学高级讲师Ahilan Kadirgamar的访谈,能够帮我们带来一些内部观察与反思。

需要说明的是,这次访谈是在2022年4月底,离现在时局可能又有不同。

- 1 - 谁走上了街头?

1. 中产阶级也上街
人们都是一步步加入了抗议的。中产阶级现在参与进来了。这是一个很大的转变,因为斯里兰卡的中产阶级很少参加抗议活动。事实上,中产阶级经常抱怨学生和其他团体,因为觉得他/她们扰乱交通等。但是,现在国家的商品短缺严重,相当于把中产阶级赶到街头了。

2. 学生很激进
学生里中有一些强大的左翼团体,特别是在大约十年前从极左派人民解放阵线(Janatha Vimukthi Peramuna) 分裂出来的“前线社会党”(Frontline Socialist Party),能够团结激进的学生。

学生们的激进,也使得斯里兰卡一直维持而没有取消免费教育。最近,他/她们还组织了一场抗议活动,包围了总理府。

人民解放阵线


3. 工会也罢工了
虽然工人一直有参与抗争,但是工会是直到几个月前才开始介入运动。4 月 28 日,就有超过1000 个工会举行了罢工。

4. 农民还没有走上街头
种植园工人、农业工人和农民还没有进入运动。因为到目前为止(按:4月底),斗争发生在城市地区。

5. 上街的人群因族群和地区而异
在首都科伦坡,僧伽罗人(按:南亚斯里兰卡人口占多数的民族)是抗议的主力。但是,大量穆斯林也参与进来了,虽然在过去十年中,穆斯林一直被宣传成斯里兰卡的敌人。斯里兰卡中部茶园的泰米尔人也有加入了这项运动,这些人是过去两个世纪从印度来的契约劳工的后裔。
僧伽罗人在斯里兰卡的分布及人口百分比。
百分比来源于2001年或1981年(斜体)人口普查。

但是,斯里兰卡北部的泰米尔人较为平静,因为这些地区的分裂趋势与战争问题,所以高度军事化。当地泰米尔民族主义政客要求人们不要参加抗议活动。

2– 为什么走上街头?

6. 你难想象的是,就在2019 年11 月,拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)是以压倒性胜利赢得了总统选举。他的社会基础是僧伽罗佛教民族主义者和军人群体。

(拉贾帕克萨总统)


7. 但是,这位总统开始将“行政部门军事化”:他将部队的将军们调来领导民政和行政部门,并将自己选出来的秘书调去参与领导各个部委。

8. 拉贾帕克萨总统还不断扩大自己的权力:他在2020 年的议会选举时,也利用反穆斯林言论动员社会力量。结果,在赢了这些选举后,总统又通过动员议会来扩大了他的权力。

9. 对学生来说,直接原因是这样的:政府试图推动“科塔拉瓦拉国防大学法案”(the Kotelawala National Defence University Bill)。在斯里兰卡,所有大学都是公立大学,也有免费教育的制度。但是,这个法案是希望将公立大学加以军事化和私有化,引起学生的不满。

10. 就疫情来看,看看2020 年的数据就明显:许多其他南亚国家的防疫支出在GDP的 1.5% 到 2.5% 之间,但斯里兰卡仅投入了GDP 的 0.8%。


3 – 国际势力要负责吗?

11. 国际货币基金组织:它要求斯里兰卡的货币浮动,导致了货币的大幅贬值后果。随之而来的是进口成本增加,但又转嫁给了消费者了,比如汽油价格、面包价格翻了一番,烹饪用的液化气几乎翻了三倍。

国际货币基金组织还要求通过提高利率来控制通货膨胀,政府也照做了,甚至一个多月里就将利率提高了一倍多,但是这样又限制了民间可获得的信贷。在这样的政府收支问题下,政府要求所有政府部门立即停止公共项目,并削减补贴,结果又转嫁到劳动人民头上了。


12. 中印威胁被夸大了。确实,斯里兰卡是地缘政治博弈中的棋子,如果看看斯里兰卡的外债,就会发现其中只有10% 是来自中国,10%来自日本,而40% 的外债是从全球资本市场借来的。如此一来,斯里兰卡陷入国际商业借贷网络。

同时,由于斯里兰卡有大约 60% 到 70% 的出口销往欧洲和美国,使其非常依赖欧美各国的优惠贸易协定。

4 – 谁能领导斯里兰卡的未来?

13. 为应对抗议,当局内阁改组过,但当时大多数政党都清楚抗议运动尚未结束,所以希望避免因加入新政府而受到玷污。

14. 目前,街头抗议运动没有明确的领导,主要原因在于它是不同力量的联合。

15. 最近几个月,主要反对党“团结人民力量”(Samagi Jana Balawegaya)和极左派“人民解放阵线”都在组织大规模抗议活动,想为未来的选举做准备。


16. 自由派反对派是有摇摆的,因为它们的政策也支持现有全球化新自由主义,哪怕这样会给人民带来更大的负担。

17. 至于商界精英,它只是个买办资产阶级,从未独立过,从未真正控制国家机器并令其为资本主义利益服务。所以,他/她们总是习惯与当权者谈判。但是,如果抗议活动在经济上发生更激进的转变,对他们提出利益上的挑战,那就说不准了,比如在涉及到改善社会福利的时候。

18. 未来,也许会有民族主义右翼化转变,也可能会有民粹主义或法西斯主义煽动者动员军队的某些政治人物。

5 – 如今抗议,有历史先例吗?

19. 在1950年代发生过类似的大规模罢工和公民不服从抗议。

20. 当时主要是因为朝鲜战争推动了橡胶价格的飙升,惠及了斯里兰卡的橡胶工业,并得以从其它国家进口粮食。

21. 但是,随着战争的结束,斯里兰卡就产生了非常严重的国际贸易与财政收支问题。于是,在世界银行和斯里兰卡中央银行的自由化政策建议下,政府做得不利,导致大米价格在一夜之间几乎翻了三倍。当时的内阁,甚至害怕到躲在一艘英国军舰上会面。

22. 抗争的结果却是好的。当时的总理辞职后,也开始了政治和经济转型,使得斯里兰卡远离西方,走向了不结盟运动。此外,当时的抗议危机也让当局改变进出口政策,推动稻米的自给自足化,并用了25年时间从25%的自给率发展到了90% 。

文献来源:
Ahilan Kadirgamar. 2022. Interview: rising up in Sri Lanka. International Socialism issue 175.

* 这是Sociological理论大缸的第665期推送 *

反革命、后殖民与亚非地区一党长期执政的历史社会学
关系/形式网络与历史社会学:革命与国家形成
持久的非暴力群众运动,能让新生的民主政体不崩溃吗?
历史社会学的“比较”要怎么筛选案例?对40年来148份“革命”研究的分析

原文地址:点击