新冠疫情：中越边境口岸大堵塞，越南农产品出口遭遇重创呼吁放松管制

在中国因新冠“清零”政策加强了与邻国的边境管制后，越南批评中国的防疫措施过于夸张，呼吁中国采取紧急措施，以缓解边境口岸的交通堵塞。

在中国南方的广西自治区发现境外输入新冠病例并因此加强边境管控后，中越两国边境的货物拥堵情况恶化。越南通讯社发布的图片和视频片段显示，数千辆卡车在越南北部的谅山省多个边境口岸大排长龙。

越通社援引越南工贸部的一份声明称，在“清零”政策下广西采取的防疫措施，包括停止边境口岸作业和停止水果进口，是“过度的”。

“这干扰了供应链，对双边贸易造成了负面影响，给双方的企业和人民造成了巨大损失，”声明说。

据越通社报道，广西自治区的贸易官员回应表示，中国加强口岸防疫是为了保障人民的生命安全，他们将考虑延长通关时间，并将这些建议转达给上级部门。

中国外交部发言人汪文斌周二（1月4日）则回应称，他不掌握相关情况，但他表示，中国根据疫情形势，采取了必要的管控措施。他称，中国巨大的食品消费市场向各国开放。

口岸堵塞

近月来，中越之间的贸易持续受到疫情影响，多个口岸处于关闭状态，仅有的几个口岸通关能力也十分有限。

据报道，货运阻塞主要发生在越南北部谅山省与中国广西接壤的友谊、浦寨-新青（Tan Thanh）及爱店-峙马（Chi Ma）口岸，以及越南广宁省的部分口岸。

12月下旬，友谊口岸所连接的中国边境城市广西凭祥（境内设有友谊关公路口岸和凭祥铁路口岸）发现了多名输入型新冠病毒病例后，超过4000辆卡车滞留在边境，它们中的大部分都是运送水果和农产品的车辆。

广西的另一个边境城市东兴在12月20日发现了1例确诊病例后即宣布，将关闭全市景区景点和文娱场所，并从次日起暂停东兴口岸的人员和货物通关。

12月25日，云南省河口县也发布公告，宣布暂缓河口口岸的人员、货物通关。

在严格管控下，即便是跨境代驾的方式在一些地方也被叫停。跨境代驾司机是新冠疫情发生后中越边境出现的一个特殊职业。为了防止疫情输入，中国规定在多个口岸进出境货运车辆由跨境代驾司机驾驶，这些司机出入境均实行闭环管理。

越南网（VietnamNet）此前援引越南谅山省官员的话称，一天之内，只有88辆卡车的货物可以通过友谊和峙马口岸，而新青口岸尚未重新开放。平均而言，每小时只有大约8辆汽车可以清关。

由于通关受阻，受困的卡车司机需要地方住宿与用餐，越南谅山的官员表示，当地已帮忙支付部分停车费与生活费，协助度过难关。

据报道，越南工贸部呼吁中国采取紧急措施缓解边境口岸的拥堵，包括启动一个试点项目，让接种了两剂疫苗的工人前往边境装卸滞留的卡车，以解决人力短缺的问题。

此外，越南当局还提出协调和鼓励双方企业通过铁路、海上边境口岸开展通关工作。

对越南来说，中国是仅次于美国的第二大出口市场、最大的进口市场。中国也是越南水果和蔬菜的最大市场，此次边境堵塞对越南水果业影响巨大。

目前正值越南南部农产品的收获季节，但供出口的西瓜、火龙果、菠萝蜜等价格都出现大跌。

12月28日，广西凭祥对来自越南的火龙果实施了为期四周的申报禁令，直至1月26日为止，让情况雪上加霜。原因是此前山西省的卫生部门表示，他们在来自越南进口火龙果的包装上发现了新冠病毒。

由于等待时间过长，很多水果腐败了只能就地处理。还有许多货主不得不从边境调头，试图在越南国内以较低价格出售水果，减少损失。

一名骑着机车载有8箱火龙果的越南送货员向台湾中央社表示，这些火龙果原本要销往中国，但司机开车到谅山省口岸临时被“弃单”，只好载回越南卖，“多少赚一点油钱”。

这名送货员机车上的火龙果被装在外销中国用的纸箱里，外头以中文写着“越南高级火龙果”、“艳丽”字样，产地标示为越南隆安省，一箱17公斤只卖9.9万越南盾（约28元人民币）。

韩礼士基金会（Hinrich Foundation）高级贸易研究员斯蒂芬·奥尔森（Stephen Olson）对BBC越南语称，越南至少需要在接下来的六个月为边境的贸易中断做好准备。

“我认为，中方对越南的压力和要求不会有任何重大变化，因为中国把‘清零’战略放在首位。所以我的期望是现实的。中国只会做出一些微调，”他说道。

“短期内，越南的选择有限。一种新的贸易形式不可能在一夜之间形成。越南肯定会受到这种双边贸易的影响，”他说，“从长远来看，希望这种影响能够为越南政府和公司敲响警钟，使他们意识到越南过于依赖与中国的贸易。”

越南媒体报道称，越南工贸部长阮鸿延（Nguyen Hong Dien）已分别致函中国商务部、海关总署和广西及云南官员，要求协助解决边境通关问题。

12月27日，越南外交部副部长阮明武（Nguyen Minh Vu）还与中国外交部部长助理吴江浩通话，讨论加快两国边境货物流通的措施。越通社报道称，双方同意保持密切沟通，共同解决该问题。

尽管如此，根据越南农业部的数据，2021年前11个月，两国之间的农产品进出口总额达到113亿美元，比去年同期增长19.5%。而据越南海关总局上周日（1月2日）公布的最新数据显示，2021年，中越双边贸易额可能达到近1600亿美元。

在新冠疫情爆发之初，越南曾长期保持非常低的感染记录，但从去年7月以来该国出现了多次大爆发，当局放弃了严格的封锁政策。

去年12月，越南每日新增的新冠确诊病例都在1.3万例以上。

但随着农历新年的临近，它的邻国中国仍继续采取严格的“清零”政策，扑灭疫情，一些边境地区尤其被严格管制。

例如，与缅甸接壤的云南小城瑞丽仅在去年就经历了三次封城。与蒙古国毗邻的满洲里市也在去年11月宣布封城，随后进行了十余轮大规模核酸检测，共有500多人确诊。

即将举办冬奥会的北京还要求，过去14日以内有边境口岸所在县或区旅居史的人员无特殊情况不得进京。