停车“市场定价”的烦恼:周边道路满是违停 小区车库却空荡荡

2022-03-21 星期一

成都双流区剑和路二段绿城诚园一期南门口,原本是一条双向四车道,如今一半以上区域都停满了汽车,剩余的道路用锥形桶隔开,车辆勉强能够双向通行;而在西门,部分道路已成了“单行道”,仅有一辆车通过的宽度。

与之形成鲜明对比的是,该小区地下车库空荡荡的,一个片区只停放了几辆车,甚至没有……

“开发商宁愿空着,也不愿低价租给业主!”业主代表李女士说,小区于2020年年底交付,近期正式开始收取停车费。开发商的定价却让业主们有些不能接受——每月租金600-800元(含车位管理费)。

业主们认为,周边同地段楼盘车位租金普遍在200-300元/月(含车位管理费)左右,他们小区的价格已达到周边区域的2-3倍,由此对开发商定价的合理性提出了质疑。

业主质疑:

小区停车位月租600元

周边大多才200-300元

2018年,市民李女士花200多万元购买了绿城诚园一期一套120多平方米的精装房,楼盘于2020年年底交房。她介绍,入住初期,小区对停车费暂时实行免费。随着入住业主越来越多,今年1月,物业发出通知,称将开始收取停车费。

收费方案在小区公共区域及楼栋业主群进行了公示:标准车位500元/月,豪华车位700元/月,车位管理费另算100元/月。

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▲物业公布的第一版收费方案。

“多数业主在第一时间,向物业提出了异议和不满,觉得定价太高。物业表示会向开发商反馈,但后来一直没有回信。”李女士说。

之后,物业又贴出了第二版收费方案:标准车位500元/月,车位管理费另算100元/月,没有列出“豪华车位”的价格,并开始向业主收取费用。

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▲物业公布的第二版收费标准。

不过,新方案仍然让多数业主无法接受。受访业主代表表示,以地理位置作为参考楼盘要素,周边中海右岸、保利叶语、南湖逸家等楼盘,车位租金普遍在200-300元/月(含车位管理费)。

对于业主的说法,记者对周边保利叶语、南湖逸家等进行走访获悉,其车位租金价格确实在200-300元/月左右。

“这里是‘郊区五环’,价格却堪比高新区金融城核心地段。”李女士说。为此,业主们对开发商停车费定价的合理性产生了质疑。

沟通无果:

业主无法开车回家

希望开发商重新合理定价

随后,业主代表就车位费用问题与物业方进行了交涉。物业方表示,物业不具有定价权,但可以联系开发商、社区,和业主进行协商。然而,此后不久物业直接回复业主,若想停车,需到物业办理租赁手续或购买产权车位。

沟通无果,业主们陆续向市长热线、双流区相关平台、绿城总部进行了投诉。“我们作为业主,应该有知情权。开发商需要考虑业主的利益和诉求,对这个价格,作出合理的解释。”业主代表说,但到目前为止,一直未收到开发商对此的态度。

除了车位租金太高,小区临停和车位销售价格也不便宜,甚至出现了地下车库空荡荡,路边满是违停车的窘境。业主介绍,小区车位销售价格在14-20万元左右,临停5元2小时,超过2小时按2元1小时收费,上不封顶。“刚开始收费的时候,有些业主车没有及时开出来,一次交了200多元停车费。”

无奈之下,众多业主只好选择将车停在小区外路边,“停不起啊,没办法。”

业主们表示,从2021年1月物业公示第一版收费标准开始,业主就表达了定价过高的诉求,但物业和开发商一直采取冷处理态度,未得作出合理的解释或协商安排。

现场探访:

小区周围满街违停

地下车库却空荡荡

3月18日下午,红星新闻记者来到该小区。南门口原本是一条双向四车道,如今一半以上区域都停满了汽车,剩余的道路用锥形桶隔开,车辆勉强能够双向通行。拐个弯到西门,路边同样停了不少车,加上部分路段占道施工,路面仅能一辆车通过。

在业主们停车的道路旁,有醒目的提示牌:“此路段禁止停车,违者后果自负。”

▲小区外路面停满了车。图据网友

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▲小区外路面停满了车。

“因为白天有些业主上班了,现在不算最拥挤的时候。最拥挤的时候是早晚高峰时段。”业主李女士说,小区旁边有个施工工地,经常有大型货车出入,每天上下班让车都要10几分钟。要是回来晚了,连路边车位也没有。

接着,记者来到小区地下车库。与路边停满车形成鲜明对比的是,一眼望去空荡荡的。一个片区只停了几辆车,甚至没有。不过也有部分车位已经销售,悬挂着私家车位的牌子。

▲地下车库空荡荡的。

“开发商宁愿空着,也不愿低价租给业主!”业主代表说,小区有700多户住户,车位1000多个。高额的租金和销售价格,让许多业主不得不冒着违停风险,将车停在路边,而地下车库则空置起来。

业主们表示,虽然按照相关规定,住宅小区执行市场定价,但业主除了开发商提供的车位,并没有其他停车场备选,不可能也不应该把车停在其他楼盘停车场,或者马路上。    

另外,业主们表示,按照国家发改委《关于进一步完善机动车服务收费政策的指导意见》(发改价格[2015]2975号)第四条“要加强停车服务收费市场行为监管,对交易双方地位不对等的,要通过指导双方制定议价规则、发布价格行为指南等方式,合理引导经营者价格行为,维护市场正常价格秩序”的规定,政府有关部门应该对市场进行监管,维护业主利益。

业主们希望开发商能积极面对业主,与业主协商,重新合理定价。同时,由相关部门介入,对市场进行监管。     

物业回应:

开发商参考周边小区定价

业主诉求已反馈沟通

停车费定价是否过高?依据是什么?物业能出面协调吗?带着这些疑问,红星新闻记者与业主代表一同来到物业中心,物业经理对相关问题进行了解释。

物业经理表示,据他们了解,开发商在对车位租金定价时,对比了同地段、同品质的周边楼盘,周边小区价格为每月500-700元,诚园每月600元的价格,整体来看应属中等。

不过,对于物业的说法,现场业主不能认同:“即使以楼盘品质作为首要参考要素,在物业列举的小区中有的含有别墅,有的品质明显比诚园高。而品质相当的收费在300、400元左右。因此诚园600元/月的起步价,远超同时期同品质的大多数楼盘。”

物业介绍,诚园一期于2020年12月15日交付,初期没有收取停车费,近期开始正式收费。对于停车费收取问题,物业方面收到了很多业主的意见,也及时反馈给了开发商,并在积极进行沟通。在此之前,也与开发商组织了沟通会,但是现在开发商没有给出回复。

物业同时表示,还多次与街道、相关部门进行了沟通。目前沟通的结果是,开发商会组织相关会议,决定价格是否调整,如何调整,“开发商目前是有(调整价格)这个想法的,我们也会参与。”

双流区市场监管局:

商品房小区停车费由市场定价

但不宜明显高于周边同品质楼盘

对于业主们的诉求,红星新闻记者从成都市人民政府网络理政平台了解到,双流区市场监管局曾在接到绿城诚园业主反映小区停车收费问题后,对收费事宜进行了调查。

根据回复,双流区市场监管局工作人员于2月27日前往小区。经现场调查,该楼盘项目已于2021年3月18日取得《成都市双流区机动车停车场备案通知书》。目前《备案通知书》和停车场收费标准已进行了公示。

根据四川省发展和改革委员会《关于贯彻<国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知〉的通知》(川发改价格[2015]13号)文件及《四川省定价目录(2021年版)》的通知(川发改价格[2021]237号)的规定,商品房小区停车服务费不在政府定价目录中,实行市场调节价管理。应由当事双方就停车服务收费相关事宜协商后签订服务合同,按约定标准执行。如果出现单方面违反约定的情况,建议当事人按《中华人民共和国民法典》关于合同的相关规定,依法维护自身的合法权益。

对此,双流区市场监管局怡心二所工作人员表示,停车费定价现在是由市场调节,需要进行备案、公示,但不能明显高于周边同等品质的楼盘。

双流区小区管理服务中心:

公示价与备案价不符

已要求限期整改调整价格

红星新闻记者了解到,双流区小区管理服务中心也曾前往绿城诚园了解详情,并对小区停车场收费标准定价过高问题进行了公开回复。

回复显示,根据《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格[2014]2755号) “关于住宅小区停车服务费实行市场调节价”的规定,及原区房管局“三同”(同时期、同地段、同品质)比较法的要求,该中心于2022年3月2日约谈了该小区开发建设单位及物业服务企业,并向开发建设单位下达了《限期整改通知书》,要求其环比周边小区(5个小区及以上)收费价格后合理定价。

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▲相关部门调查结果。

对于整改的最新情况,3月19日,双流区小区管理服务中心工作人员向业主进行了介绍。“我们对开发商和物业进行了约谈,要求在3月15日之前拿出一个方案,目前开发商准备将价格调整成300、400、500元(包含车位管理费)。”

该工作人员说,接到市民投诉后,查看了该小区停车费备案价格是300、400、500元,备案价格和实际公示要收取的价格存在不一样的情况,因此对开发商和物业进行了约谈,要求限期整改。“目前,整改后的价格已经确定下来,但准确的实施日期还没给到物业,我们会继续督促开发商和物业尽快确定实施时间。”

具体如何调整呢?据前述工作人员提供的一份于3月15日出具的调价信息显示,对于未购车位的月租收费标准分为3档:排量1.8L(含1.8L)及以下、新能源汽车300元/月;排量1.8L-2.5L(含2.5L)400元/月;排量2.5L以上500元/月。月租内含车位管理费。

另外,已购车位服务费为每个车位每月100元。临停收费标准仍为5元起步(含2小时),超出2小时按每小时2元计费,进出不超过15分钟的车辆一律免收。

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▲调整后的方案。

开发商回应:

根据现有政策开发商可自主定价

将进一步与业主沟通停车费事宜

3月19日,针对停车费的问题,绿城诚园开发商相关部门负责人进行了回应。该负责人解释称,根据现有政策,住宅小区停车费的定价是实施市场调节价,开发商可以自主定价。“因此,我们参考了周边同地段、同品质小区,停车费价格在每月500-700元左右,我们小区收取每月600元的价格,整体是比较中等的,也是合法合规的。”

目前,小区已经租售出不少车位,但部分业主对于停车费价格有意见,开发商也在积极地沟通。针对业主的诉求和意见,公司接下来会与业主代表进一步沟通交流。

红星记者了解到,停车场“自主定价”放开以来,多地多个小区出现了开发商和业主因为定价问题而发生矛盾。一方面,物权法给予了开发商自主定价的权利,但另一方面,小区车库是为小区配套建设的,有一定公共性。如何协调这两者之间的矛盾,尚需进一步的法律配套。

红星新闻将继续关注这一现实难题。

红星新闻记者 张肇婷 摄影报道

编辑 彭疆

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