乌克兰战场外西方与俄罗斯的能源制裁博弈

英国首相约翰逊周四（3月24日）在布鲁塞尔的北约峰会上表示要加大对乌克兰武器援助，同时他呼吁制裁俄罗斯的石油和天然气出口。

在美国总统拜登访问欧洲同欧洲领导人讨论乌克兰局势的时候，能源已经成了制裁和反制裁的武器。

石油是俄罗斯的主要出口收入来源。俄罗斯入侵乌克兰后，美国以切断俄罗斯战争机器的资金来源为由对俄罗斯石油出口实行制裁，欧盟也受到越来越多的压力制裁俄罗斯石油出口。

克里姆林宫发言人佩斯科夫3月21日说，俄罗斯了解到欧洲国家正积极讨论对俄罗斯石油供应实行制裁，但这样做将导致欧洲“陷入困难”。

英国天然气4%、原油的8%来自俄罗斯进口。美国不从俄罗斯进口天然气，俄罗斯原油进口占其原油进口的7%。

欧盟的天然气进口的45%、原油进口的25%，煤炭进口45%都来自俄罗斯。欧盟委员会表示，能在2030年前做到完全不依赖俄罗斯化石能源。

波兰和波罗的海国家支持制裁俄罗斯能源出口，但德国、比利时等国希望缓行。德国天然气进口55%来自俄罗斯，德国总理肖尔茨周三（3月23日）说，停止从俄罗斯进口能源将把德国和整个欧洲推入经济衰退。

周五（3月25日），美国总统拜登同欧盟领导人宣布，签署一项年底前美国向欧洲提供液化天然气的协议，并成立联合团队，努力“减少欧洲对俄罗斯化石能源的依赖，加强欧洲能源地位”。

根据该协议，美国将在今年年底前向欧盟提供至少 150 亿立方米的液化天然气。

里海输油管道

最近俄罗斯表示，要维修被风暴损坏的输油管，中断管道石油供应可能减少俄罗斯和哈萨克斯坦经由里海输油管道(CPC)的输油量，减少幅度可能高达每天1百万捅。

俄罗斯下调主要输油管道对全球原油市场的输送能力，促使油价上涨，加剧了能源供应的担忧。此前，西方制裁已经引发对莫斯科准备采取报复、中断向西方输送能源的担忧。

里海输油管道每天从中亚地区向黑海输送一百万桶原油。俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯能源副部长周二（3月22日）发表声明说，现在里海输油管可能会中断两个月，以便对被损坏的输送设备进行维修。

里海输油管道集团的输油管连接哈萨克斯坦的田吉兹油田(Tengiz)和俄罗斯黑海外运港口。哈萨克斯坦的卡沙干油田和卡拉恰干纳克油田也通过里海输油管道外送石油。

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里海输油管道集团的输油管连接哈萨克斯坦的田吉兹，卡沙干和卡拉恰干納克几个油田和黑海的输油港口（卡沙干油田）

石油输送受到干扰发生在美国总统拜登访问欧洲之前，美国已经禁止从俄罗斯进口石油。

俄罗斯中断石油管道进行维修的消息导致国际原油价格上涨了2%，从每桶价格上涨到117美元，然后有所回落。

有分析认为，风暴损坏输油管的维修消息公布的时机令人产生疑问，因为管道集团的西方合作伙伴都无法去现场实地核查消息的真伪。

在华盛顿的能源咨询公司ClearView Energy Partners的总裁布克（Kevin Book）说，不管是风暴关闭了基础设施，或是俄罗斯关闭了基础设施，只有俄罗斯能够决定何时重开。

俄罗斯拥有里海输油管道集团24%的股份，是最大的股东。美国的能源巨头雪佛龙和埃克森美孚分别拥有15%和7%的股份。另外7.5%的股份由俄罗斯国有的俄罗斯石油公司和壳牌石油公司的合资公司拥有。

里海输油管道集团发表声明表示，“目前的市场情况”会使维修被风暴损坏的港口装送设施更加困难，这意味着船运困难会减少2/3。分析人士说，所谓“目前的市场情况”是指最近来自西方的制裁。

图像来源，Getty Images

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普京周三（3月23日）说他"已经决定把我们对所谓的敌对国家的天然气供应的支付方式变成卢布支付"。

能源咨询公司Energy Aspects的分析员阿马塔·申（Amrita Sen）说，考虑到俄罗斯现在出口石油遇到问题，他们可以在维修方面制造困难。

美国政治杂志分析说，原油出口制裁对俄罗斯的打击大于天然气制裁。欧盟1/4的天然气进口来自俄罗斯的管道输送，欧盟目前很难找到替代渠道。但是原油不同，欧盟1/3的原油有进口来自俄罗斯，经过输油管道进口的石油只有4-8%。

虽然拜登政府本月发布行行政命令禁止进口俄罗斯原油，但禁令并不包括通过里海输油管运送的哈萨克斯坦的石油。埃克森美孚和其他石油公司一直在运送来自该输油管道的石油。

美国能源公司雪佛龙的总裁沃思（Mike Wirth）本月初说里海输油管道是“世界石油重要的供应来源……现在世界非常需要来自那里的石油”。

但能源政策记者赫尔南德兹（America Hernandez）在政治杂志撰文认为，欧盟很容易从国际原油市场上找到替代俄罗斯的供应渠道。石油出口制裁对俄罗斯的打击更大，因为他们从原油出口得到的收入大于天然气出口。

根据欧洲非政府组织“交通和环境”的统计，俄罗斯石油占法国原油进口的13%，德国进口的1/3，波兰和芬兰石油进口的2/3，斯洛伐克石油进口的3/4。

图像来源，Reuters

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德国总理不同意东欧国家领导人严厉制裁俄罗斯的要求，德国严重依赖俄罗斯的天然气进口

彭博社报道说，随着俄罗斯同西方的能源对抗加剧，近半天然气进口依赖俄罗斯的欧洲现在可能要面对自1970年代以来最严重的能源危机。

最近的报道说，俄罗斯计划要欧洲国家用卢布支付天然气进口。普京周三（3月23日）说，他“已经决定把敌对国家的天然气供应支付方式变成卢布支付”。

普京说俄罗斯需要停止在天然气交易中使用“受到影响的货币”，对美国和欧洲的制裁进行报复。他说，“很清楚，我们对欧盟和美国提供货物换取美元，欧元和其他货币支付变得毫无意义。”

俄罗斯总统普及下令俄罗斯央行在一周内制定出卢布付款机制。彭博社报道说，普京迫使欧洲公司付卢布购买俄罗斯天然气实际上是支持俄罗斯货币。自乌克兰危机引发对俄罗斯的制裁后，卢布兑换率直线下降。

消息传出导致天然气价格暴涨30%。欧洲现在除了要应付天然气涨价问题，还要应对合同争议和再谈判，以及面对中断天然气供应的威胁。

俄罗斯天然气最大的进口国德国已经表示俄罗斯要求卢布支付的做法违反了现有合同。俄罗斯天然气工业股份公司在欧洲最大的客户意大利说他们拒绝支付卢布购买天然气，因为那样可能帮助普京破坏欧洲的制裁机制。