中美高官下周将在阿拉斯加举行会谈

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）将在下周与主管外事工作的中国国务委员杨洁篪、外交部长王毅在阿拉斯加举行会面。

这是自拜登上任美国总统以来，美中两国高层官员的首次面谈，预计将为拜登任内的美中交往定下基调。

美国国务院3月10日发表声明指，双方官员将在3月18日会面，讨论“一系列问题”。

一名不具名的美国资深官员透露，美中官员将探讨新冠疫情、气候变化，还有多个双方存在分歧的问题，包括香港、台湾以及中国或对澳大利亚实施的“尚未公布的经济禁运”。

“目标是就国内政治的期许与计划，以及国际、地区与全球性目标交换看法，”不具名官员称。

布林肯则在推特上说，双方会谈将涉及有深刻分歧的议题。

会议地点定在阿拉斯加最大城市安克拉治，北京与华盛顿离安克拉治的距离相当，这也是美国高级官员跨越太平洋访问时常用的经停站。

拜登接手白宫之际，正值美中关系的历史低点。迄今他并未大幅度修改特朗普政府的对华政策，贸易关税、科技禁令等制裁措施依然生效，也多次强烈批评中国的香港、新疆、台湾政策，包括谴责北京当局在新疆对穆斯林少数民族进行“种族灭绝”。

美国前国家安全副顾问博明（Matt Pottinger）10日被问到美中高官会议时称，会议安排在拜登政府上任初期，他认为美方应借此机会为未来交往“设下条件”，而非谋求达成实质成果的议程。博明是特朗普政府对华强硬政策的设计师。

博明同时对中方有意为改善中美关系而改弦更张表示怀疑。“我目前没有看到来自北京或是上任50天的拜登政府的任何信号，显示中方为谋求与美国发展更好的关系，而试图改变方向，”他在胡佛研究所主办的一场线上研讨会上表示。

华盛顿、北京近日的外交表态

在美中高官的阿拉斯加会议之前，美方外交上的动作频繁。

拜登将在本周五与日本、印度、澳大利亚的领导人举行线上峰会。美、日、印、澳四国组成的“四方安全对话机制”被认为是拜登政府应对中国在亚太区域内影响力的一大举措。

下周初，布林肯与美国国防部长奥斯汀将访问东京与首尔，国务院的声明形容日本与韩国是美国在区域内最重要的盟友。

这是拜登班子上任以来首个外访活动，显示其政府对亚太事务的重视。在与地区内的盟友互动的同时，美方也借阿拉斯加会谈与中方交流，避免完全将北京排除在外交会谈之外。

中方近来频频发出希望美中关系改善的信号。中国外交部长王毅在两会记者会中表示，中美可良性竞争，而非互相攻击，并称中美可在抗击疫情、经济复苏、气候变化等方面合作。

但中方谋求的合作并非不惜一切代价，王毅形容“一个中国原则”为“中美关系的政治基础”、“不可逾越的红线”。

杨洁篪近日也在一场面向美国商界精英的线上研讨会上公开划下红线，警告台湾、香港、西藏、新疆等议题关乎“中国的核心利益和民族尊严”，“是碰不得的。”

拜登的对华政策初见端倪

美国知名智库战略与国际研究中心（CSIS）的高级研究员葛来仪（Bonnie Glaser）近日接受BBC中文专访时表示，不同于特朗普政府，拜登政府不会聚焦美中关系的意识形态差异，转而强调外交政策的价值观与盟友重要性。

她指出，拜登政府未将中国标签为敌手。“我认为拜登为改善对华关系敞开了大门，同时表明他会捍卫美国的利益。”

拜登政府定位中国为“最严峻的竞争对手”。与中方频频提“合作”不同，华盛顿近来对美中关系的高频关键词是“竞争”。

美国国务卿布林肯近日发表就职以来首场外交政策演说，形容中国是美国21世纪面临的最大地缘政治考验。他表示，美国的对华方针是“在应竞争的领域竞争，在可合作的领域合作，在必须对抗的领域对抗”。

对华竞争的认识也体现在美国民意中，美国民调机构皮尤研究中心近日最新报告显示，89%的美国人认为中国是竞争对手或敌手，而非伙伴；近五成的人认为制约中国的影响力与实力应是美国的头号外交政策目标。