英镑再涨!女王国会演讲透露英国未来:保守党连任,要做基建狂魔

2021-05-12 星期三

首先我们继续来关注英国疫情速报。根据英国时间5月11日下午的数据,英国总确诊人数为4,439,691人,单日新增确诊人数为2474人,单日新增死亡人数为20人。


确诊后28天内,由于新冠而死亡的总人数为127,629。所有涉及新冠的死亡病例总和为151,765。


截止5月10日,英国单日有115,053人打完第一剂疫苗,总计已经打过第一剂疫苗的人有35,587,348人,两剂都打完的人总计有18,088,385人。



今天对英国来说,可是个大日子。英镑继续一路走高,对美元升至1.42,对人民币升至9.10。





就在今天,英国女王出席了丧夫后第一个重大公务:国会演讲。




国会开幕演讲是个啥?具体来说,有点像新年工作报告。内容无外乎我们我国今年要干嘛,要取得啥目标...



基本上,首相会把计划交给女王批示,然后政府工作组会让人写好,女王负责朗诵,就酱。


当然了,这还不算完:计划需要经过下议院投票通过...也就是说,君权让你过了,还得看看民权买不买你的帐。


不过,如果首相在议会里群众基础好,影响力有保证,那么这个女王例行讲话,就等于是为他接下来的执政做个背书和说明。



鲍里斯虽然在2020年抗疫各种拉垮,但是靠着疫苗接种的成功展开,以及在上周结束的英国地区大选里大败工党,博得了不少支持。今天走出来的时候,貌似头发都多了不少!



今天,首度复出参与重大公务的女王衣着从简,并没有像过去那样穿上华服。



要知道在过去,女王国会演讲可是这个阵仗:



由于疫情还没有结束,今天出席的人并不是很多。



这次的演讲稿总共有937个字,女王念了8分钟52秒,是自2016年来最短的女王国会演讲。虽然耗时短了,信息量却一点也没有减少:下面我们就来为大家捋一捋这个演讲的重点。



宪政改革



这是今天演讲最重要的宣布之一,也被认为是鲍里斯连任计划中最重要的一环节:解散和召集国会法案(Dissolution and Calling of Parliament Bill)将把提前大选的主动权交给首相。


这就意味着,首相可以在自己民意高走的时段发起大选,为下一个五年提前定下胜局。



在卡梅伦与尼克-克莱格联合执政期间,通过了《2011固定议会任期法案》后,首相对于选举的主动权就没有了。因为该法案规定,除非有特殊情况,否则大选应该每五年举行一次。


如今,改朝换代的保守党,希望借着东风稳固政权,以免夜长梦多。所以这个解散和召集国会法案一旦在议会投票通过,那么鲍里斯很有可能借势在2023年发动大选,一举重挫工党。



基建升级


在这个模块,鲍里斯政府希望将重点集中在通信,修路和科技上。



产品安全和电信基础设施法案(Product Security and Telecommunications Infrastructure Bill )将扩大5G移动覆盖范围并引入数字设备的新安全标准。


补贴管制条例法案(Subsidy Control Bill)将重新指定脱欧之后,英国政府如何支持私人公司的法律法规。



采购法案(Procurement Bill)将取代欧盟关于政府如何从私营部门购买服务的规则。


国民保险金法案(National Insurance Contributions Bill)将在今年晚些时,对英格兰的八个自由港雇主可享受税收减免作出规定。


先进研究与发明局法案(Advanced Research and Invention Agency Bill)将建立一个新的政府机构,以寻求鼓励突破性的科学发明。



HS2高速铁路(Crew-曼彻斯特)法案(HS2 high-speed rail line are contained in the High Speed Rail (Crewe-Manchester) Bill)对下一阶段高铁的修建做了新的赋权。



住房



规划法案(Planning Bill)将对英格兰的住房规划体系进行更改,会产生变动的包括有争议的分区系统。


建筑安全法案(Building Safety Bill)将对高层住宅的安全标准和检查做出新规定。



边境和国家安全



今天的演讲提到了英国将采用新的立法,彻底改革英国脱欧后的难民制度,并阻止非法移民越过英吉利海峡。


警察,犯罪,量刑和法院法案(Police, Crime, Sentencing and Courts Bill)将赋予相关人士在处理抗议以及严重犯罪量刑时更多权力。



在线安全法案(Online Safety Bill)包含对科技巨头的新要求,以解决有害和非法的在线内容。


反国家威胁法案(Counter-State Threats Bill)将引入针对外国代理人的新注册要求以及保护国家机密的规则。



通信安全法案(Telecommunications (Security) Bill)将对电信公司施加新的法律责任,以提高网络安全性,并限制“高风险”技术的使用。


受害者法案(Victim Bill)将为犯罪受害者(特别是性犯罪和家暴受害者)提供更高水准的支持,并赋予他们更多权力。



教育



技能培训以及16岁后教育法案(Skills and Post-16 Education Bill)将引入一种新的“灵活贷款”系统,来扩大英格兰继续教育的受众面。


高等教育法案(Higher Education Bill)将对英格兰的学生会和大学施加新的法律责任,以确保校园的言论自由。




环保和动物保护



环境法案(Environment Bill)将对脱欧后英国的环保条例做新规定。


在今天的演讲中,女王提到了三项设计动物福利的法案。这些法案将禁止用于增肥和屠宰的活体动物出口,并强制实施猫用微芯片。




以上,就是今天女王演讲涵盖的主要内容;要如何来解读这些内容,就见仁见智了。


从保守党的角度来讲,为连任铺平道路无疑是重中之重。经过了暗淡的2020年,英国首相明白了两件事:1)意想不到的事情真的会发生;2)所以要趁热打铁免得夜长梦多。


进行宪政改革,把发动提前大选的权利夺过来,那么保守党的下一个五年就稳了。

从国家的角度来看,这并不是一件坏事。这意味着对国家产生深远影响计划和政策可以做更加长远的规划,而鲍里斯一直被诟病的”前后不一致“,也能依托政权稳固得以”根治“。


从基层执行人员和企业界的角度讲,有序稳定的社会是进行基建升级的前提。而这次的警察法案之所以让执法人员在处理抗议事件中有了更大的权力,背后的目的之一无疑是降低社会内耗。当然,自由惯了的英国群众大概率不会吃这一套,所以一旦议会投票通过,英国各大城市各大学少不了上街。


从教育下一代的角度讲,今天提到的两个法案针对性很明显:闲散青少年和极左知识分子。经历了“黑命贵”“警察杀害平民女性“等一系列爆炸性事件后,执政者肉眼可见地希望通过立法,让年轻人变得脚踏实地一些,多想想怎么搞钱买房,而不是没事儿就抵制。


从鲍里斯个人的角度讲...我总觉得动物保护和环保法案是他未婚妻Carrie的主义。这些法案如果通过,可能只会对喜欢吃鹅肝的饕客造成一定心理冲击。不过环保,动保这些议题的发挥空间非常大,如果能用来对核废水入海造成干预,也是件好事。


Anyway,就像开头讲的,这些法案还需要议会表决,有多少能过目前不好说。我们会为大家进一步关注相关消息。

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