林郑月娥：一度寻求修补香港撕裂，经历两大危机后走向执政终点

林郑月娥宣布自己不寻求连任香港特首后，民主派继续批评她任内的施政，一些建制派也没有太大幅度称赞她的表现，部份更明言要庆祝。

林郑月娥周一（4月4日）在抗疫记者会上表示，早于2021年初已向中央表达不寻求连任的意愿，并得到中央的理解和尊重。

香港民意研究所上月公布的调查显示，林郑月娥是香港主权移交后，最不受市民欢迎的特首。受访者对她的评分在反修例示威期间急跌至19%，之后一度回升，但香港爆发新一波新冠肺炎疫情后，评分再次掉回与示威期间差不多的水平。

但除了公众，政界普遍也对她的评价好坏参半，一些学者也质疑她因为家庭原因而不寻求连任的说法，认为这其实是北京的决定。

表现“留待历史评说”

香港最大的建制派政党民建联主席李慧琼说，林郑月娥的表现要“留待历史评说”，但补充说，自己欣赏林郑月娥对工作完全投入。

这个说法与她在2016年前特首梁振英宣布不会参选连任后，对梁振英的评价有很大分别。她当时指民建联“充分肯定”梁振英任内的工作和对香港的贡献。

另一名建制派前立法会议员钟国斌更在社交网站上载香槟的图片，表示“听到一个消息”后就喝光了一瓶香槟。

民主党主席罗健熙指，林郑月娥在各个政治立场的阵营都不受欢迎，相信各界对她不连任的决定都会欢迎。

• 香港特首选举：林郑月娥宣布不寻求连任，“武官”李家超或参选
• 香港特首选举：重量级角逐者迟迟未参选引发种种猜测
• 香港特首林郑月娥发表《施政报告》 23条、北部都会区和土地供应成焦点

誓言修补撕裂的特首

林郑月娥上任初期，誓言要修补香港社会的撕裂，尤其是行政当局和立法机关的关系。上任初期分别出席民主党党庆和民主派工会教协的会庆，又改变前任政府的做法，容许一些新兴的网络媒体出席政府的记者会。

但直到特首任期接近终点，她不仅没能改善港府与民主派的关系，她的部份言行甚至令自己与建制派的关系变差。

她在2019年初宣布修改香港的长者社会综助制度，把符合资格的年龄从60岁提高到65岁，建议引起民主派和建制派的议员批评。林郑月娥当时指，政府在前一年的《财政预算案》中已经提出这个建议，当时获得议员支持。这一说法引发了她与建制派议员的骂战。

民建联的建制派立法会前议员梁志祥说，他对林郑月娥的说法感到“震惊”，另一名建制派议员容海恩更批评林郑月娥的言论是“不准确及不负责任”。

林郑月娥当年再提出修改《逃犯条例》，这一举措触发一连串示威浪潮。香港的民主派指中国大陆的司法制度不是公开透明，修例会令香港市民可能需要面对这种不公平的审讯制度，批评林郑月娥“出卖香港”。

另外，当时部份有商界背景的建制派立法会议员也曾经表示对修例有保留，就细节提出修订意见，但总体来说仍然支持修例工作。

修例建议连续两个周末引发大规模游行后，林郑月娥宣布暂缓修例，建制派议员不满政府突然改意主意，批评林郑月娥白费了他们支持政府的努力。

香港媒体当时报道，林郑月娥公布暂缓前曾经与建制派立法会议员会面，期间被建制派议员麦美娟以脏话责骂。麦美娟之后接受香港媒体访问，没有直接回应确认事件。

最终，建制派在2019年的区议会选举中大败，民主派取得香港18个区议会中17个的控制权。

全球在2020年初爆发新冠肺炎疫情，香港在初期控制疫情虽然被批评比邻近的澳门差，但不至于大规模爆发。而林郑月娥的民望在这个时候，也回升到与示威浪潮前差不多的水平。

但到今年年初，因为奥密克戎（Omicron）变种病毒，香港疫情大规模爆发，在四个月内造成超过100万人感染，约8千人死亡。中国国家主席习近平罕有向香港政府发出指示，强调主体责任，要求以抗疫为“当前压倒一切的任务”。

一些分析认为，林郑月娥抗击新冠肺炎不力，是北京政府不让她寻求连任的其中一个主因。

“严重过失”

香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强形容，抗疫不力在中国大陆官员来说是严重过失，因此令林郑月娥失去连任的机会。

林郑月娥指自己去年初已经向北京政府表达自己不希望寻求连任的意向，但有评论人士质疑这个说法。

林郑月娥去年10月发表《施政报告》，其中包括提出许多长远的发展计划，当时被视为她争取连任的举动。这些计划包括重组政府行政部门架构、发展香港北部以加强与深圳合作等，从计划到完成都需要最少数年时间。

蔡子强认为，这些计划都显示林郑月娥当时希望连任，因此她不寻求连任是北京的决定，而不是她个人的选择。

中国全国人大港区代表叶国谦说，他敬佩林郑月娥坚持法治，但指她很有主见，给人的感觉是不会容易听取别人意见，形容她的作风在香港政圈开罪了许多人。

香港媒体引述中国全国港澳研究会副会长刘兆佳说，他对林郑月娥不连任不感意外，甚至可以说这是明智之举。

他形容林郑月娥任内经历示威浪潮和新冠肺炎两大危机，大损她的威信，将不能应付日后的管治工作。他认为林郑月娥不参选可腾出空间，让北京政府组建“更有勇气、能力、魄力、担当，对中央忠诚及果断的特区领导班子”。

建制派立法会议员林筱鲁认为，即使林郑月娥卸任，她提出的政策仍然可以继续推行，包括重构政府架构、发展香港北部新区等，因为这些政策在政府都有足够支持，可以让下届政府落实。