佩洛西访台：中国环台军演弹道导弹“穿越台湾上空”的战略及民众反应

美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi，又称裴洛西）率团访问台湾后，中国人民解放军随即开启在环绕台湾岛的六个海域进行实弹军事演习。

中国官方声称的“重要军事演训行动”于当地时间周四（8月4日）中午12时开始，范围部分处于台湾本岛周边12海里之内。

这是解放军近几十年来，在台湾周遭举行最大规模的军事演习。在临近台湾的福建省平潭，许多媒体捕捉到在周四陆续有军用直升机飞过，空中还能看到有火箭弹向台湾海峡方向发射。

其中，有关解放军弹道导弹（飞弹）在8月4日“穿越台湾上空”的消息，已经引发台湾舆论关注。此外，接近实弹演习范围的台湾西南离岛小琉球，居民及旅客则向BBC中文诉说他们的观察。

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解放军飞弹“穿过台湾”天空

根据日本防卫省8月4日晚间公布的信息，推测共有4枚解放军飞弹飞越台湾上空。台湾有许多批评指出为何台湾官方没有告知民众相关信息。

台湾国防部发出新闻稿称，中共弹道飞弹发射后的主要飞行路径位于大气层外，对飞越的广阔地面区域“并无危害”，因此没有发布防空警报。该声明称，世界各国的飞弹防护系统均以“落弹点”的解算为关键。

但是，许多台湾政治人物及媒体批评飞弹穿越台湾上方，兹事体大，抨击台湾官方未发出防空警报，对台湾民众十分不公平。

军事研究者、美国纽约“台海安全研析中心”主任梅复兴在分析此争议时表示，中国军方选择让飞弹不穿越国际法认定的领空范围，这个演习射击方案，“旨在让台湾只能吃闷亏却无门申诉......没想到台湾民进党政府得到了其真传，并以其人之道还治其人之身，竟未在第一时间发布空袭警报，甚至也未主动证实共军飞弹确曾飞越台湾上空，而仅是事后国防部经媒体查证才予轻描淡写说明。”

梅复兴又认为，此举令中共的认知心理战打了折扣，未能造成预期程度的震慑与恐惧效果。

不过，美国媒体​​《纽约时报》则分析称，解放军这次军演尚有更多作用，因为军演在台湾海域划定六个演习区，若有一天解放军奉命包围台湾并发动攻击，那么此次演习可能是给中国军方提供宝贵的练习机会。

该报导并引述中国国防大学战略学教授孟祥青在中国官媒的采访称，解放军选择这六个区域军演具有特别重要的意义，因为其中一个区域覆盖台湾海峡最窄的部分，其它区域则是用来封锁台湾的一个主要港口，或攻击其它三个主要军事基地。

梅复兴向BBC中文说，若就8月4日的飞弹试射解析，最凸显的其实展现了解放军可从多个不同地区或基地及导弹旅对台湾发动打击之能力。

但是，梅复兴强调许多评论提到的中共封锁台湾的能力，仍值得商榷。他认为，这些战术弹道飞弹主要仍用于攻击地面固定目标，而此次解放军演习似乎未综合太多不同类型的陆攻飞弹，例如精准度较高的CJ-10巡航飞弹以及台湾目前几乎无法拦截的中程弹道飞弹（DF-21）。他分析称：“原因不详，或许解放军觉得没有必要，有其他技术考量或因演习规划仓促所致。”

台湾总统蔡英文则在8月4日发布影片批评中共刻意升高军事威胁，但她强调台湾不会升高冲突。

美国斯坦福大学史波格利国际问题研究所研究员梅惠琳博士（ Oriana Skylar Mastro）則向BBC说，无论是佩洛西访问台湾还是拜登总统发表‘美国必然保护台湾’的言论，这些政治操作都毫无帮助。这样只会惹怒北京，把道德高地让给他们，但最终解答不了关键问题：美国有否保护台湾所需的军事能力。

民众心声

台湾知名的观光景点，隶属台湾西南屏东县外的离岛小琉球（Lambai Island）接近此次解放军军演海域仅9至12公里，有人向台湾媒体表示担忧安全及未来生计，但也有台湾居民刻意搭船过去观光，拿望远镜看解放军军方演习实况，在台媒引发热议。

一名在小琉球经营民宿的吴先生向BBC中文表示，因为教授潜水，自己下水前确有担心飞弹会不会落到他工作的水域。但他强调，生活及营运同样正常，“担心也没有用”。而且因为正值农历七月，许多民众有“鬼月”下水的顾忌，本来观光客就会少一点，他没收到因为军演便要求退房的电话。他说：“生活一切如常”。

来自宜兰、到小琉球度假的黄小姐也告诉记者说，她自己没有害怕，倒是她的母亲有点担忧她的安全：“军事威胁，已经不是第一次听到了，我自己不会觉得恐慌，也没有想要改变旅行的计划，”她说。

此外，据报导，解放军实施军演前夕开始，距离福建厦门市仅有5公里的金门岛便陆续有中国无人机飞掠领空。但据报导，相较于许多媒体聚焦中国环台军演在台湾造成的“人心惶惶”，大部分金门居民对军演或无人机掠过住家上空的感受并不深。