轻芒封面 | 四天工作制热议背后,被忽视的冰岛国情

2021-07-17 星期六

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最近,冰岛一周工作四天制「大获成功」的新闻引起了很大关注,社交媒体上讨论此事时都是一片羡慕的声音,但是对于这个制度是怎么推行的以及实验细节的具体报道却很少,这个制度为什么能在冰岛推行成功,对于其他国家有借鉴意义吗?带着这样的疑问,我们去找了一些报道。

不是只工作四天,而是逐步减少工作时长


首先需要指出的是,目前无论国内还是国外的媒体,在报道时都存在一个误区:很多报道都认为,冰岛此次进行的实验,是为了研究实行「四天工作制」的可能性。

 INDEPENDENT   World’s largest ever four day week trial in Iceland ‘overwhelming success’
https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/four-day-week-pilot-iceland-b1877171.html
 纽约时间   每周休三天 冰岛试验四天工作制 获压倒性成功
 爱范儿   冰岛一周 4 天工作制成功了,离我们还远吗?

但该实验的目标其实只在减少工作时长,将员工每周总工作时间从 40 小时减少至 35 或 36 小时,而非严苛地试行一周四天上班。「界面新闻」引用了实验研究人员的说法,确认该实验目的是减少每周工作总时长。
 界面新闻   冰岛试行每周四天工作制,被指“大获成功”
https://www.jiemian.com/article/6331644.html

这些工作时间又是如何减少的呢?「iWeekly周末画报」指出,人们通过减少会议时间、重新安排日程、改善跨部门沟通,更有效地完成了原有工作。尽管在实验开始之前,有质疑认为缩短时长,只会导致员工在家工作,但实验结果表明工作时间确实减少了,员工也因此表现出了更高的幸福感。
 iWeekly周末画报   打工人羡慕哭了,冰岛试验一周四天工作制“大获成功”

不过,需要指出的是,不同工种减少的时长并不完全相同,并不是所有人都最终减少到每周 35 小时的工作时长。「WIRED」报道指出,一方面,公共部门工作人员每周只减少 65 分钟的工作时长,商店工人每周只减少 35 分钟的工作时长;另一方面,工作时间灵活的人能减少更多的工作时长。另外,虽然生产力的提高弥补了工作时间的减少,但并不是所有的工作都可以在更短的班次中完成,冰岛政府不得不以每年 2420 万英镑的成本雇佣更多的医护人员。
 WIRED   What really happened in Iceland’s four-day week trial
https://www.wired.co.uk/article/iceland-four-day-work-week

为什么从冰岛开始?

冰岛为什么要减少工作时长?「加拿大蒙特利尔蒙城汇网」指出,冰岛当地的民间社会团体和公会声称冰岛在工作与生活平衡方面落后于大多数北欧邻国,在这些民间团队的游说下,冰岛政府才启动了这些实验。

 加拿大蒙特利尔蒙城汇网   这个国家的4天工作制实验大获成功!加拿大有没有可能?

另外,我们也翻阅了 Autonomy 发布的原实验报告,报告提及,在 2015 的一份研究显示,四分之一的冰岛人回到家中时,由于工作疲劳,不愿意做家务劳动。报告中的一张图表也显示,从 2005 年到 2015 年,冰岛的工作时长相较其他欧洲国家多出很多,工作效率却十分低下。


 Autonomy   Going Public: Iceland's Journey to a Shorter Working Week
https://autonomy.work/portfolio/icelandsww/

由于在实验中,需要国家财经的支持,有人指出,冰岛人口少、经济水平高,也是其能够进行减少工时实验的原因。《 冰岛、瑞典社会福利制度调研报告》指出,冰岛 2013 年总人口数只有 32 万人,是享有高度生活水准的发达国家,人类发展指数曾经排名世界第一。
 财经研究   冰岛、瑞典社会福利制度调研报告
https://www.doc88.com/p-1127282573972.html?r=1

四天工作制在不少国家有着争议


无论是减少工作时长,还是实施四天工作制,都已经得到很多世界各地人们的关注,对此也有着很多不同的讨论。

「澎湃思想市场」分享了美国作家 Pang 对于四天工作制的观点。Pang 认为,四天工作制有着诸多益处,包括解决性别不平等、降低能源消耗、吸引外来人才等。但同时,文章也指出四天工作制对于国家经济状况有着要求,既需要大规模的财政支持,又需要工会作为核心参与者参与。如果没有财政补贴和工会的协商,雇主并不愿直接承担维持工资不变的成本。
 澎湃思想市场   思想周报|四天工作制的乐观前景;死在警察膝下的罗姆人

具体到某一国家,也有很多关于是否应该实行四天工作制的争议。

2018 年 7 月,中国社科院与社会科学文献出版社联合发布《休闲绿皮书:2017-2018年中国休闲发展报告》。报告建议,在我国劳动生产率达到一定水平的前提下,可实行每天工作9小时、每周工作4天的四天工作制。「南方周末」列出了正反方意见,支持者认为中国人每天平均休闲时间仅占美德英的一半左右,需要减少工作时长以保持工作和家庭的平衡。反对者则认为,在我国的现有状态下,能普及法定休假就很不错了,步子不宜迈得过大。

 南方周末   观点丨每周只工作四天?
https://m.21jingji.com/article/20180724/herald/3055f632074cb8e32d979e117f7011dc.html

2021 年 3 月,西班牙宣布将试行四天工作制。「世界说」分析了四天工作制的种种利弊。文章指出,尽管四天工作制有望创造更多的就业机会,但其也可能导致雇主不得不多为服务人员支付工资,加上疫情的冲击和西班牙低迷的经济状态,很多网友并不支持四天工作制计划,认为政府应该去做些更切实的事。
 世界说   西班牙“四天工作制”上线,谁来买单?

. . .

由此可见,冰岛此次四天工作制的实施,并不是如媒体表面报道的那么简单,具体的实行方式与其经济和人口模式都有很大关系,不是喊喊口号就可以学习到的政策。在喊口号之外,或许我们更应该学习的是,如何在不同的经济模式下找到更能平衡家庭和工作的工作模式。

毕竟,对于还在争吵「996」和「大小周」的我们,可能当务之急是先保证双休的落实。

(完)

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