要不要取消限购？经济学家们在呼吁，地方政府在试探，昨天住建部部长表态了——虽然他没有直接涉及这个议题，但丝毫没有取消或放宽限购的意思，反而有不支持的意思。
昨天（2023 年 1 月 5 日）住建部部长倪虹接受新华社、人民日报、央视等央媒的采访，他的原话是这么说的：「对购买三套以上住房，原则上不支持，就是不给投机炒房者重新入市留有空间。」众所周知，大多数头部城市对于本地户籍家庭限购两套；「对购买三套以上住房，原则上不支持」，就是不放开限购的意思。那么，外地人的限购呢？倪部长也没有明确提及。按照此前住建部的政策设计，主要是用保障性租赁住房来满足新市民。昨天倪部长仍然这么强调：「我们将加大力度，增加保障性租赁住房供给和长租房市场建设，让新市民、青年人更好地安居，让他们放开手脚为美好生活去奋斗。」昨天倪部长有没有说一些利好楼市的表态？有，我们来看一下——「对购买第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率该降的，都要降下来。对购买第二套住房的，要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。」这些利好，要付诸实施，权力不在住建部，而在于央行（首付比例与房贷利率）与国税总局（税收调节）。所以，倪部长这么说，表态的意义比行动的意义更大。央行与国税总局最近一次支持合理住房需求的政策分别是——● 2023 年 1 月 5 日，央行和银保监会：建立首套住房贷款利率政策动态调整机制（新建商品住宅销售价格环比和同比连续 3 个月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限）● 2022 年 9 月 30 日，财政部和国税总局：换房退个税（《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》）住建部是房地产的主管部门，但房地产是一个资源整合型行业，住建部能管的实质性事项其实极为有限。房地产最重要的三大要素——融资、土地、税收调节，其管控权都不在住建部。你看，融资是归「一行两会」（央行、银保监会、证监会），土地与规划是归自然资源部，税收调节是归国税总局与财政部。所以，住建部更像是一个协调部门。最近几年，住建部发明出了两项最大的实质性权力：限购与限价。但昨天倪部长既没有明确谈限购，更没有谈限价。即便此前（2022 年 12 月 18 日）中央财办已经明确表态「在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放」，掌握着限购权力的住建部仍然没有直接谈论限购问题，哪怕是把中央财办的话再说一遍也不肯。倪部长闭口不谈权力范围之内的事情，更愿意去谈权力范围之外的事情。你感受到了吧？在当前的这一波楼市纾困中，央行很积极，国税总局很积极，其他部门都很积极，一直在出政策，只有住建部的行动最为保守。当然，住建部有自己的苦衷——如果住建部明确表态取消或放宽限购，一旦楼市行情出现井喷，那么责任又在住建部。权力不在住建部，但责任在住建部，你让住建部怎么办？住建部能做的，就是尽量保守一些。总而言之：央行、银保监会、证监会、国税总局、财政部、自然资源部他们管的事情（出台了一系列实质性的楼市放宽措施），住建部都支持；住建部自己管的事情（限购与限价），基本维持原样。了解了住建部的权力机制，我们再来看住建部部长倪虹昨天的讲话，你就知道，虽然他讲的都很正确，但对于楼市复苏作用不大——➊大力支持刚性和改善性住房需求（主要权力在央行、银保监会、财政部、国税总局）➋用力推进保交楼保民生保稳定工作（主要权力在央行、银保监会、证监会）➌着力化解房企风险（主要权力在央行、银保监会、证监会）➍努力提升品质、建设好房子（主要靠市场手段，但住建部力推的限价政策是拉低商品房品质的最大因素）这就是 2023 年住建部的「要重点抓好五件事」，回避权力范围之内的事情，大谈权力范围之外的事情。这就是倪部长说的「实招硬招」。央媒的提问还是很有水平的：「房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业。中央经济工作会议提出，『要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作』。对此，今年将采取哪些实招硬招？」很遗憾，央媒追问的「实招硬招」，被倪部长化于无形。当然，我们还是要去理解住建部的苦衷：权力不在住建部，但责任在住建部，你让住建部怎么办？我们理解住建部的「权力与责任不对等」，我们也理解住建部的历史包袱，毕竟限购与限价是住建部此前力推的，毕竟否定自己需要巨大的胸襟与魄力。你看，出台了「三道红线」与「两道红线」的金融部门，已经放下了历史包袱；出台了「集中供地」的国土部门，已经放下了历史包袱；想要启动「房地产税试点」的财税部门，已经放下了历史包袱……期待住建部也尽快卸下历史包袱。「必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。」「苏轼有句话：『犯其至难而图其至远』，意思是说『向最难之处攻坚，追求最远大的目标』。」
编辑︱卢丹婷 后期︱沈奕飞
视频编导︱费嘉 摄像指导︱王德正
策划︱王冬莺 主编︱何玲 流程︱周慧慧
总编辑︱刘德科 书法艺术︱陈志亨