日本经济新闻获悉了日本政府将于近期发布的2022年版《外交蓝皮书》草案。草案中提出看法称北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）“是日本固有领土，但被俄罗斯非法占领”。“非法占领”的表述自2003年版以来再次出现，自2011年版以来再次写明属于“固有领土”。
对于有关返还领土的日俄和平条约谈判，表示在俄乌冲突之后，“处于前景难以预料的局面”。
针对俄罗斯入侵强调：“是对禁止动用武力和法治等国际秩序根基的挑战，绝对不能允许”，“强烈敦促俄罗斯认真对待国际社会的批评，立即撤军，遵守国际法”。
2021年版提出，“为了缔结和平条约，将推进与俄罗斯的谈判。日本重视与俄罗斯关系的态度并未改变”。
1956年的《日苏联合宣言》写明，在和平条约缔结后，将齿舞群岛和色丹岛交还日本。关于和平条约谈判，俄罗斯为反击入侵乌克兰之后的日本经济制裁，单方面宣布停止。
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