苏纳克表示，该协议将为流入北爱尔兰的货物设立绿色和红色通道，以此保护大不列颠（包括英格兰、苏格兰和威尔士）与北爱尔兰之间的自由贸易流动。最终可能进入爱尔兰共和国的货物将在进入北爱尔兰之前被放在红色通道中进行检查。

苏纳克说，留在北爱尔兰的商品可以自由流通，这意味着“英国超市货架上有的食品，在北爱尔兰也能买到”。 影响不同商品的新规则——比如产品标签——将被分阶段逐步推进，以保证框架协议的顺利推行。

苏纳克称，在该协定中，北爱尔兰的增值税税率将由英国政府决定，而不是像现在这样由欧盟决定，这保护了“北爱尔兰在联合王国中的地位”。他说，这将使近期的一些改革政策同样适用于北爱尔兰，例如降低英国酒吧每品脱啤酒的价格。

最后，他还宣布协议引入了一项新的“斯托蒙特刹车机制”，允许北爱尔兰地方政府对任何新的欧盟律法实施“紧急制动”。

苏纳克说：“这将建立一个明确的程序，通过该程序，民选议会可以对欧盟商品的变化进行紧急刹车。这将对民众的日常生活产生重大而持久的影响。”

他还补充说，如果北爱尔兰政府实施紧急刹车，英国政府将获得对该法律的否决权。

斯托蒙特刹车机制可能是该协议中最具争议的部分，因为它质疑了欧盟在将法律强加于其他主权国家。这项刹车机制利用了贝尔法斯特协议中存在的旧条例。贝尔法斯特协议是一项于1998年签署的和平协议，该协议为北爱尔兰带来了和平，但对于如何使用刹车机制仍存在模糊之处。

如果北爱尔兰政府踩下刹车，而英国政府不使用否决权，那么英国中央和北爱尔兰地方之间的关系就会变得紧张。如果北爱尔兰政府中的一个政党想要踩刹车而另一个政党不想（北爱尔兰政府必须由来自统一党和民主党的政客共同组成），英国中央政府可能不得不要从中二选一。

英国政府官员在周一（2月27日）的简报中暗示，政策的实施会有一定灵活性。CNN评论称，从伦敦与布鲁塞尔的喧嚣中可以看出，这项协定是以一种假定存在良好新人的方式进行谈判的，而这在几个月前似乎是不可能出现的。

该协定还将引发对英国政治未来的质疑。英国前首相鲍里斯·约翰逊最近几周一直在强调，苏纳克不应该放弃《北爱尔兰议定书》，约翰逊在其任期内提出的法令允许英国政府忽视《北爱尔兰议定书》的部分内容。

苏纳克和冯德莱恩都明确表示，《北爱尔兰议定书》现在已经失效，CNN认为这可能也意味着约翰逊的政治生涯要随之结束。

冯德莱恩在2月27日抵达英国，与苏纳克进行最后会谈，然后将在英国下议院就该协定发表声明。白金汉宫证实，冯德莱恩的日程安排还包括在温莎城堡与英国国王查尔斯三世喝茶。

潜在的反对声

尽管协议已经达成，许多脱欧支持者都赞同该项协议，苏纳克仍然面临着来自保守党内的潜在政治反对。

据一位英国王室消息人士称，查尔斯国王将在会面上与冯德莱恩讨论该项协定，此外他们还将谈论俄乌冲突与气候变化等话题。但这遭到了一些人的批评。前北爱尔兰首席大臣阿琳·福斯特（Arlene Foster）在推特上说：“我不敢相信国王陛下要参与敲定这样一项有争议的协议。”“这很无礼，这对来说北爱尔兰会很糟糕。”

鲍里斯·约翰逊与欧盟签署的《北爱尔兰议定书》试图承认，英国脱欧让北爱尔兰处于一种很微妙的局势。通常，欧盟成员国与英国等非欧盟成员国的边界需要有海关哨所等基础设施，但由于“北爱尔兰问题”，在北爱尔兰与爱尔兰共和国之间建立的安全哨所往往会成为致力于统一爱尔兰的准军事团体的目标。

《北爱尔兰议定书》旨在消除对边境基础设施的需求。双方同意，北爱尔兰将继续留在欧盟的监管范围中，从英国进入北爱尔兰的货物将在抵达前接受检查。

但这激怒了北爱尔兰亲英的统一党人，他们认为这切断了他们与英国其他地区的联系，让他们更加接近爱尔兰共和国。这些争议一定程度上阻碍了北爱尔兰议会的恢复，该议会自2017年以来一直处于暂停状态。这同样影响到了大不列颠与北爱尔兰的贸易，使得英国没有完全执行该协定。

（编辑：陈盈盈）返回搜狐，查看更多