河南5人在家聚餐，执法员要求必须办证否则罚款，网友：我妈煮饭需要办上岗证吗？

“出发点还是好的！”

河南滑县，一位女执法员下乡检查，告诉群众，只要生火聚餐就要办证，否则就要罚款，引发群众一片质疑。目前，当地政府回应，女执法员对政策解读有误，已被停职处理。

据一位网友反映，他们正准备在家中院子里聚餐，突然来了几名执法员，其中一名女执法员表示，只要生活聚餐，就要办证，否则就要罚款。

网友非常奇怪，在自家院子里生活也要办证吗？女执法员直接拿出一本食品安全法，肯定地回答，必须到市场监管局办理。

随后，现场群众质疑女执法员的说法，向女执法员索要执法证件，女执法员指了一下自己的衣服，又指了一下旁边同事挂着的证件，表示他们有证。

视频在网上发布后，引发网友一片热议，都在质疑，难道以后再自己家里做饭都要办证件吗？

很快，当地有关部门回应，称他们接到举报，随后安排工作人员检查，到达现场后，发现并不是农村正常的红白喜事活动，而是有5人在聚餐。

其中5人正在现场备菜、清洗餐具，加工环境简陋、露天作业，无“三防”设施，操作人员未持有效健康证明，存在严重的安全隐患，易引发食品安全事件，危害群众身体健康。

随后，执法人员对上述人员进行相关法律法规的讲解并劝导停止加工行为。

不过，通报称，在执法过程中，执法人员对政策解读不规范，引起了群众误解。加小编微信：tanzhiyihj  看更多好文。

目前，当地市场监督管理局已责令该同志作出深刻检查，并做出停职处理。

事后，执法人员的行为引起很大争议。有人认为执法过度，村民在自家院子里生个火做个饭，凭什么要办证？

而有人则认为，食品安全无小事，只要是大型聚餐活动，都应该依法办理食品安全许可证，这样才能保障人民群众生命安全健康。

那么，法律是如何规定的呢？

《食品安全法》第四条规定，食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。

食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

这里需要注意，食品安全法规范的是生产经营行为，即以盈利为目的，面对不特定人群的经营行为。

而不管是亲朋好友聚餐还是农村红白喜事，一般都是主家组织的，针对的都是特定人群，且也不是以盈利为目的，所以不应该适用食品安全法。

不过，实践生活中，有一些食品经营者，专门针对农村红白喜事，流动经营，如果是这种情况，为了老百姓身体健康，就很有必要要求办理食品经营许可证和健康证。

具体到此事，官方通报不是正常的红白喜事，是五人在聚餐，这种情况，因为不是食品生产经营行为，自然不需要办理许可证。

另外，女执法员说的也没有错，如果法律规定，要求办理食品经营许可证和健康证，而经营者没有办理的话，市场监管管理部门是可以罚款的。

当然，如果被处罚人对罚款不服，可以依法提起行政复议和行政诉讼。

如果市场监督管理部门对村民罚款的话，村民是可以复议和诉讼费。

最后，常言道，食品安全无小事，本案执法者为了群众身体健康，到农村执法，出发点还是好的，但是用错了法律，导致群众误解，闹出了笑话，需要在以后的工作中加以改正！