加拿大议会称中国对维吾尔人实施“种族灭绝”

Security guards stand at the gates of what is officially known as a vocational skills education centre in Huocheng County in Xinjiang Uighur Autonomous Region, China September 3, 2018

图像来源,Reuters

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安保人员站在新疆霍城县一家官方称为职业技能教育中心的门口。

加拿大下议院投票以压倒性多数通过一项议案称,中国对待维吾尔少数民族的手段是“种族灭绝”。

这项动议以266票对0票获得所有反对党和部分执政的自由党议员的支持。加拿大总理特鲁多和大多数内阁成员投了弃权票。

该动议使加拿大成为继美国之后第二个认定中国实施种族灭绝的国家。

立法者还投票通过一项修正案,要求加拿大呼吁国际奥委会,“如果中国政府继续这种种族灭绝”,应把2022年冬奥会移出北京。

到目前为止,特鲁多一直不愿将中国针对新疆维吾尔族人的做法定性为种族灭绝,称该词“极其沉重”,并表示在做决定前需要进一步审查。

特鲁多的内阁成员中只有外交部长马克·加诺(Marc Garneau)出现在议会投票。加诺在众议院发言时表示,他“代表加拿大政府”投了弃权票。

This photo taken on June 4, 2019 shows a facility believed to be a re-education camp where mostly Muslim ethnic minorities are detained, north of Akto in China's northwestern Xinjiang region

图像来源,Getty Images

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该照片摄于2019年6月4日,图中显示的设施被认为是新疆一座主要针对穆斯林的再教育营。

反对党领袖艾琳•奥图尔(Erin O’toole)在投票前发表讲话时表示,此举有必要释放“清晰而明确的信号,即我们将捍卫人权和其尊严,即便这意味着牺牲一些经济机会”。

本月初,奥图尔在一封提交给特鲁多的公开信中,要求他“对抗中国”。奥图尔指出,最近中国禁播BBC世界新闻台的节目。中国在做出这一决定前,BBC报道称,中国新疆“再教育营”发生系统性的强奸、性侵犯和折磨。

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中国声称BBC报道“毫无根据”,并称新疆“不存在所谓针对女性的系统性性侵和虐待”英国促请北京让独立调查团自由进出新疆。

这项不具约束力的动议标志着中加紧张关系升级。

近年来中加关系一直恶化。2018年。温哥华警方逮捕了华为高管孟晚舟,北京随后拘留了两名加拿大公民。加拿大谴责中国实施“人质外交”,而中国则坚称这两起案件没有关联。

今年2月15日,加拿大发起了一项由58个国家参与的倡议,以阻止一些国家为了外交筹码而拘押外国公民,被认为剑指中国。美国也是签署国,此前美国国务院呼吁释放两名加拿大人,并批评中国将胁迫作为一种政治工具。

上周末,中国驻加拿大大使丛培武对加拿大媒体表示,加拿大认定中国实施种族灭绝的动议是在“干涉(中国)内政”。

丛培武说:“我们坚决反对,这与事实不符。”他还说,“新疆根本不可能发生种族灭绝。”

人权组织认为,中国在过去几年拘留了多达100万维吾尔族人,而中国政府将拘留场所称为“再教育营”。

BBC的调查显示,维吾尔族人被强迫充当劳动力。

Chinese police officer outside what is formally known as a "vocational educational facility" in Xinjiang, China (file pic)

图像来源,Reuters

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中国称这些设施是用于职业技术教育。

加拿大象征性的动议没有说明下一步计划,但表示,加拿大政府需要效仿其邻国美国的做法。

美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)及前任国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)都宣称,中国针对新疆维吾尔族和其他少数民族的政策构成种族灭绝。

不过,有关种族灭绝的定性似乎仍存在争议。美国杂志《外交政策》(Foreign Policy)几天前在一份独家报道中引述三位前任及现任美国官员称,美国国务院法律顾问办公室认定中国对新疆维吾尔族人实施的大规模监禁和强迫劳动是反人类罪行,但没有足够证据证明种族灭绝。

《外交政策》的报道称,美国国务院律师的谨慎结论不等于判断新疆没有发生种族灭绝,但反映了要在司法上证明种族灭绝十分困难。该报道还称,在没有坚实法律基础的情况下使用种族灭绝一词带有政治化风险。

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刘晓明:“新疆没有所谓的集中营”