尽管反对将奥运会政治化是国际社会的主流共识，但按照国际惯例，各国政要会出席奥运会开幕式这一全球体育盛典，对于主办国来说，这无疑是一个开展“奥运外交”的大好机会。
不过，在新冠疫情下举办的东京奥运会，似乎并不是一个理想的外交舞台。直到距离东京奥运会开幕只剩2天的7月21日早间，日本媒体还在猜测有多少外国政要出席开幕式，有说20个左右的，有说30个的。
21日上午的记者会上，日本政府发言人、内阁官房长官加藤胜信给出了一个大概的人数——预计有大约15个国家和国际组织的首脑级政要，以及大约70个国家的部长级官员出席23日的奥运会开幕式。
加藤胜信在记者会上说，在面对面的外交受到疫情限制的当下，与以东京奥运会为契机访问日本的各国政要举行面对面的会谈，是构建个人信赖关系的重要机会。
但是究竟有多少外国政要出席开幕式，加藤胜信并没有给出答案，恐怕到现在也尚未最终确定。
东京奥运会显然是一届艰难的奥运会，没有“天时”，也缺乏“人和”，既没有得到本国民众的祝福，国际环境也不利于开展人员交流。
国际方面，2012年伦敦奥运会时，出席开幕式的各国首脑级政要约80人，2016年的里约奥运会约40人，而东京奥运会可能只有前一届的三分之一左右。日本方面最初预计东京奥运会有约100名首脑级政要出席开幕式。日本外务省官员称，由于新冠病毒全球蔓延，很多外国政要取消了出席开幕式的计划。
目前，已经确定出席开幕式的外国首脑只有下届奥运主办国法国总统马克龙，以及蒙古总理奥云额尔登。此外，美国总统夫人吉尔・拜登将作为美国政府最高代表出席，世界卫生组织总干事谭德塞已经抵达日本。
日本《读卖新闻》21日的报道称，关于日本的重要邻国中国和韩国，中国国务院副总理孙春兰、韩国文化体育观光部长黄熙可能作为政府代表出席东京奥运会开幕式。
日本国内方面，由于担心举办奥运会导致日本疫情恶化，不少民众反对举办奥运会。日本汽车巨头、东京奥运会最大赞助商丰田汽车、有着“日本财经界首相”之称的日本经团联会长等财经界代表，纷纷表示不会出席东京奥运会开幕式。
丰田汽车公司7月19日宣布，该公司将不会在日本国内播放已经录制好的奥运电视广告。因为疫情下举办奥运会在日本存在争议，奥运广告可能拉低日本民众对于丰田的印象。该公司高管向媒体表示，“东京奥运会正在变成一届在各个方面都得不到理解的奥运会”。
日本天皇德仁已确定出席东京奥运会开幕式，并发表开幕宣言。按照奥运规定，开幕宣言由主办国国家元首发表，1964年的东京奥运会、1972年的札幌冬奥会、1998年的长野冬奥会，时任日本天皇都曾发表开幕宣言。但是本届奥运会在疫情下举办，受到很多日本民众的反对，天皇发表开幕宣言可能导致部分人认为“天皇支持办奥运”，因此日本政府曾一度犹豫是否由天皇发表宣言。
在东京奥运会外交舞台上，目前最受关注的要数日韩关系。围绕慰安妇、强征劳工等历史问题以及领土主权问题，日韩关系近年来陷入低谷。双方原本有望利用奥运会开幕式实现首脑会谈，但几经曲折，目前基本已经确定不会举行。
近期日本媒体不时报道称，韩国总统文在寅有意出席东京奥运会开幕式，并与日本首相菅义伟举行会谈。甚至在7月19日上午日本媒体很确切地称，日韩两国政府已就首脑会谈达成一致，而当天下午韩国政府就发表官方意见，称文在寅并未确定前往日本出席开幕式。
日本舆论猜测，这一突然的转变可能与日本驻韩国使馆公使相马弘尚极其失礼的言论有关。相马弘尚日前在接受韩国媒体采访时称，“日本政府没有精力去关注韩日问题”，只有文在寅总统“一个人在打心理战”，“文在寅总统在自慰”。
在奥运会前线，日韩之间也散发出浓浓的“火药味”。7月14日，入住奥运村的韩国代表团在公寓阳台外挂出模仿朝鲜抗日名将李舜臣名言的助威标语，称“臣还有5000万国民的声援与支持”。这一举动被国际奥委会指责违反“禁止政治宣传”的奥运会规章，于是韩国代表团更换了其它的标语。同时，韩国方面也向国际奥委会提出，要求大会确保象征二战前日本军队的“旭日旗”不会进入奥运会场。
虽然奥运会是重要的外交舞台，但就像日本政府所说的那样，“在疫情下坚持举办奥运会，就是希望展现人类团结一致克服困难的一面”，还是让奥运会真正回归理解、友谊、团结和公平竞争的奥林匹克精神吧。
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