文|邢海洋
去年5月至今,海南省影视公司注册数量已达2300余家,阿里影业、完美世界、唐人影视、华谊、光线传媒等一线影视公司纷纷前往,王一博、马伊琍、那英、沈腾等演艺明星均在海南成立了公司。
“海口23条”里,最重要的一条是23条外的,“该规定有效期两年”。从去年5月28日至今,历时已经一半了,还有一年的执行时间,影视公司再快马加鞭,想必也拍不出多少达到奖励标准的大片。一年不到海口就吸引了2300余家影视企业,可谓四两拨千斤,真是一招妙棋。
《非诚勿扰2》剧照
作为一个统一的税收体系,在中国,无论你在哪里工作,税率都是一样的,这也就从税制上保证了地方之间竞争的公平性。2018年人大讨论个税改革的时候,个税税率牵动人心,最高档45%曾经引起多方疑虑。在香港地区,个税最高档税率是15%,仅一河之隔的深圳最高税率是香港的三倍,是否会造成吸引人才上的障碍,会否加速人才外流。
随后我们看到深圳出台了大湾区税收补贴政策,境外人才实际税负水平明显降低了。但从信息披露看,这也并非税制上的改革,而是类似于奖励纳税人的政策。深圳和香港之间是有海关的,人员并不能自由流动,给予特殊人才以税收优惠是站在人才竞争的角度。
国际竞争力的角度,我们相继建立了多个自贸区,在自贸区内货物的买卖、加工、储存都不用和海关打交道,当自贸区的货物要进入内地才需要报关、交税。这就相当于在国内建立了多个外向出口基地,以零关税直接参与国际竞争。为了鼓励企业入驻,不同的自贸区会开设企业目录,对扶植企业的所得税给予一定优惠,但个人所得税方面却是和区外无异的。
海南自由港吸引人的地方,则是税上的全面大优惠,不止是进口商品的“零关税”,还包括企业和个人收入的低税率。关税方面,2025年前全岛将实行封关运作,意味着零关税,在海南本地购买海外产品都是免税的。封关是在海南和内地设立海关,海南的经济体系将进一步独立于内地之外。未来封关后海南的产品进入内地,要看是本地产品,还是海外进口的。
企业所得税方面,封关前,在海南自贸港注册并实施运营的鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税,而2025年封关之后,对注册在海南自贸港的企业全部按15%征收企业所得税。个税方面,在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才,封关后对其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征;对一个纳税年度在海南自贸港累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自贸港范围的综合所得和经营所得按3%、10%、15%三档超额累进税率征收个税。
不仅影视公司密集“搬迁”,2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布后,各路企业都在向海南聚集。阿里巴巴、腾讯、小米、字节跳动、百度、新浪、美团等互联网大厂,在海南新注册成立的相关公司已有30余家,平均每10天就有一家大厂新公司成立,企业注册资本最高达31.5亿元。这其实很容易理解,你在北京年入百万是45%的税率,海南只有15%,有了新的选择,当然要去海南了。
香港虽有15%的低税率,但内地居民是不能自由进入的。海南封关只针对商品,人员却自由往来,这也就决定了海南独特的经济地位和价值。互联网和影视业都是轻资产行业,对运营地本身就不挑剔,如今有了税收洼地,且优惠力度大到了让人心动的地步,自然要跑步前进了。
《假日暖洋洋》剧照
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