金砖五国峰会:习近平未出席开幕式,普京寻求更多支持

2023-08-23 星期三

金砖五国峰会:习近平未出席开幕式,普京寻求更多支持

LYNSEY CHUTEL
俄罗斯总统普京周二在金砖国家峰会上发表远程讲话。普京受到国际刑事法院的起诉,如果他前往南非将面临逮捕。
俄罗斯总统普京周二在金砖国家峰会上发表远程讲话。普京受到国际刑事法院的起诉,如果他前往南非将面临逮捕。 Gianluigi Guercia/Agence France-Presse — Getty Images
周二在约翰内斯堡开幕的金砖五国峰会以是否扩大集团规模以及如何抗衡西方大国为重点,会议在俄罗斯入侵乌克兰的阴影下召开,总统普京试图通过视频将成员国团结在莫斯科一边。
在向巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导人发表讲话时,普京将俄罗斯退出乌克兰谷物出口协议的责任归咎于西方。该协议有助于稳定全球粮食供应和价格,包括该集团成员国在内的许多发展中国家严重关切这个问题。
然而普京是五位政府首脑中唯一的未到场者,由于被国际刑事法院以战争罪通缉,他通过会议中心的巨大屏幕发表了录制的视频致辞。南非是国际刑事法院的签署国,如果他前往南非,南非将不得不将其逮捕,因此该国要求他不要前来。
这次峰会在约翰内斯堡商业区闪耀的玻璃大楼中举行,乌克兰战争、金砖国家大规模扩张的前景以及中美之间紧张局势的加剧都引起了人们对此次峰会不同寻常的关注。
金砖成员国将其视为一个外交和经济集团的核心,以抗衡七国集团等西方主导的联盟。有数十个国家已提出加入申请,沙特阿拉伯、印度尼西亚、埃及和阿根廷都是优先考虑的对象。
金砖国家创建了总部位于上海的金砖国家新开发银行,作为世界银行等机构的替代方案向发展中国家提供融资,它还讨论了采用新货币以削弱美元作为国际贸易默认货币的作用。
但该集团成员国有着截然不同的利益,因此很难找到共同点。尽管巴西、印度和南非因没有谴责俄罗斯入侵乌克兰而受到西方的批评,但它们都希望与美国和欧洲以及中国和俄罗斯保持良好关系。
令观察人士感到惊讶的是,中国国家主席习近平没有出席开幕式,尽管他在当天早些时候开始对南非进行正式国事访问,与南非总统拉马福萨举行了愉快的会晤。
中国商务部部长王文涛代习近平宣读了准备好的讲话,表示金砖国家“不是拉谁选边站队,不是搞阵营对抗”。
“而是打造和平发展的大格局,”讲话表示。
南非官员没有回应习近平缺席峰会的提问。中国领导人上午在南非外交首都比勒陀利亚会见了拉马福萨和内阁成员,两国领导人签署了一系列双边协议。
习近平谈到了两国之间的“同志”关系。中国和美国经常互相指责对方为了自己的利益而欺凌小国,习近平赞扬南非推进独立发展计划,他说这“符合南非的国家雄心”。
南非总统拉马福萨周二在比勒陀利亚欢迎中国国家主席习近平。
南非总统拉马福萨周二在比勒陀利亚欢迎中国国家主席习近平。 Alet Pretorius/Reuters
拉马福萨表示,他们讨论了乌克兰战争,“我们都同意双方进行对话和谈判的重要性。”对于俄乌冲突,两国表面上保持中立——尽管中国给予俄罗斯重要支持——并且都愿意充当和平调解人。
与俄罗斯一样,中国一直致力于培养与非洲国家以及其他国家的关系,这些国家都不属于美国和欧洲主导的主要经济和安全联盟——如北约、七国集团和欧盟。
习近平希望扩大金砖国家集团,但据说印度总理莫迪担心与北京关系密切的国家加入进来。印度和中国的边界争端导致了流血事件,两国倾向于将对方视为潜在的对手。
印度总理莫迪周二在约翰内斯堡举行的金砖国家峰会上说:"毫无疑问,在未来几年,印度将成为世界经济增长的引擎。”
印度总理莫迪周二在约翰内斯堡举行的金砖国家峰会上说:"毫无疑问,在未来几年,印度将成为世界经济增长的引擎。” Kim Ludbrook/EPA, via Shutterstock
莫迪抵达约翰内斯堡时,迎接他的是一块巨大的广告牌和一排印度裔南非人,他们是经当地一个利益集团仔细审查过的商界和文化界领袖。
莫迪在峰会上表示:“毫无疑问,未来几年,印度将成为世界经济增长的引擎。”
巴西官员称,巴西总统卢拉周一抵达南非,这是他此行的第一站,他还将访问其他非洲国家。在峰会上,他呼吁加强新开发银行,该银行由他的门徒、前巴西总统罗塞夫领导。
卢拉说,非洲和巴西一样,承受着气候变化带来的不公平负担,他们可以共同努力应对气候变化的影响,但不是按照大国或现有国际机构的规定行事。
 “我们不能接受贪婪的新殖民主义在保护环境的幌子下,强加贸易壁垒和歧视性措施,”卢拉说。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫出席了会议,他先是与一排官员握手,然后加入了一群南非传统舞者的行列。迟疑地跳了几步之后,他跟着拍了几下手,然后竖起大拇指走开了。
这一天的重点是促进成员国之间的贸易联系,商界领袖轮流上台讨论如何将这个国家俱乐部变成一个强大的经济集团。外交官和商业论坛举办了场外活动,希望最大限度地利用峰会吸引到的惊人的全球关注。
对于金砖国家中最小的国家南非来说,其经济和政治困境造成了一种沮丧的国家气氛,政治人士认为成功举办如此规模的国际活动是难得的胜利。
面对国内民众支持率的下降,拉马福萨正在把自己塑造成一位国际政治家,把他的国家塑造成非洲的代言人。他邀请了30多个非洲国家的首脑参加峰会,其中一些国家,比如埃及,正在进行游说加入这个俱乐部。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫抵达约翰内斯堡参加为期三天的金砖国家峰会后与一群传统舞蹈演员合影。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫抵达约翰内斯堡参加为期三天的金砖国家峰会后与一群传统舞蹈演员合影。 Jacoline Schoonees/Dirco, via Reuters
但至少在短时间内,普京和这场战争才是人们关注的焦点。
18个月前,俄罗斯入侵乌克兰,封锁了该国港口,乌克兰的粮食出口大幅下降,导致全球粮食短缺和价格飙升,非洲部分地区尤对这场危机的感受尤其明显。
但在2022年7月,联合国促成了一项协议,允许运送粮食和其他食品的船只安全进出乌克兰。据联合国报道,该协议生效期间,由此产生的乌克兰食品出口的最大买家是中国。
上个月,普京退出了该协议,称有利于俄罗斯的条款被忽视或不充分,他的部队开始有系统地破坏乌克兰的粮食和港口设施。由此给全球市场带来的压力没有去年那么大,部分原因是各地收成较好。
周二,普京重申了他的说法,即西方针对俄罗斯的行动导致了食品短缺,并重申了他向贫穷国家提供免费食品的提议。
“我国有能力在商业上取代乌克兰的粮食,也有能力向有需要的国家提供无偿援助,特别是我们今年的收成预计会很好,”他说。
“俄罗斯的粮食和化肥供应受到蓄意阻挠,与此同时,我们又被虚伪地指责为当前世界市场危机的罪魁祸首,”他说。
事实上,在该协议生效的那一年,俄罗斯的食品出口创下了历史新高。
批评人士指责莫斯科利用饥饿作为武器和手段,为战争提供资金。
拉马福萨没有支持战争中的任何一方,但他呼吁恢复粮食协议,并将被俄罗斯掳走的儿童送回乌克兰,这也是国际法庭对普京提出的指控之一。
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