官方调查结果公布,北京丰台储能项目爆炸定性为责任事故

2021-11-27 星期六

记者 | 王勇

时隔半年后,官方公布了丰台区光储充一体化项目火灾爆炸事件的调查结果。

11月22日晚,北京市应急管理局发布《丰台区“4·16”较大火灾事故调查报告》(下称《调查报告》),根据国家有关法律法规规定,调查组给出了事故的最终定性——责任事故。

“责任事故”指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

根据《调查报告》,该事故造成1人遇难、2名消防员牺牲、1名消防员受伤,火灾直接财产损失1660.81万元。

这一数据已达到较大事故的要求,即造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

今年4月16日,北京丰台区南四环永外大红门西马厂甲14号院内的储能电站南区起火。该电站隶属于北京国轩福威斯光储充技术有限公司(下称国轩福威斯)旗下,投资方为北京福威斯油气技术有限公司(下称福威斯油气公司)。事发前,电站正在进行施工调试。

天眼查APP显示,福威斯油气公司为国轩福威斯的第一大股东,持股比例为75%。国轩高科(002074.SZ)持有福威斯油气公司40%的股权,为最大股东。

《事故报告》还原了事故发生的整体经过。

4月16日11时50分许,四川华伦电力工程有限公司工作人员谢霞凌等五人到电站南楼查看控制室装修施工进度时,发现南楼西电池间南侧电池柜起火冒烟,随即使用现场灭火器处置,谢霞凌电话通知福威斯油气公司负责人刘博。

12时13分许,刘博带领陈元中等人赶到现场并从南楼、北楼拿取灭火器参与灭火,因明火被扑灭后不断复燃,刘博指派陈元中到北楼储能室切断交流侧与储能系统的连接并停用光伏系统。

12时17分许,刘博拨打电话报警。12时20分许,刘博进入北楼告知集美家居公司值班电工罗广军,断开6千伏配电柜与储能设备之间的开关。

13时40分许,集美家居公司电工刘占革到达北楼值班室,与罗广军到6千伏配电室确认配电柜与储能设备之间的开关已断开。期间,大量烟雾从南楼内冒出,并不时伴有爆燃。

13时45分许,刘占革到院内查看,发现刘博与消防员在向室外地下电缆沟内注水,随即进入北楼6千伏配电室查看,发现电缆管沟内充满白烟,未见积水,闻到刺激性气味。

14时13分16秒,北楼发生爆炸,造成1名值班电工遇难、2名消防员牺牲、1名消防员受伤。23时40分,明火彻底扑灭

磷酸铁锂短路故障,是造成这场事故的最直接原因。

根据《事故报告》,南楼起火直接原因是电池间内的磷酸铁锂电池发生内短路故障,引发电池热失控起火;北楼则因南楼失控扩散起火后的易燃易爆组分通过电缆沟进入北楼储能室并扩散,与空气混合形成爆炸性气体,遇电气火花发生爆炸。

事故主体公司共有三家。

一是福威斯油气公司,由合肥国轩高科动力能源有限公司、刘博、北京福威斯投资管理中心(刘博控股)和其他个人分别持股约40%、33%、24%和3%。该公司负责项目投资建设以及光伏、储能、充电设施等设备采购及安装,相关设施的所有权归该公司所有。

事故主体二是北京京丰国威综合能源有限公司(下称京丰国威公司),经营范围包括电力供应、太阳能发电、集中式快速充电站、太阳能发电技术服务等。

该公司由北京京通国邮新能源有限公司和福威斯油气公司合资成立,主要负责事发项目二期光伏建设、收购福威斯油气公司及国轩福威斯公司持有的事发项目资产。

三是北京丰新电气工程有限公司。2020年5月,该公司进行事发项目二期储能升级改造,工程涉及南楼电池间、设备间及室外地下电缆沟等。事发前,该项目已建设2兆瓦/28兆瓦时储能设备。

丰台区发展改革委核查,事故涉及的已建储能项目,属于未备先建项目。

该项目与京丰国威公司2020年12月向丰台区发展改革委备案“京丰国威综合智慧能源集美大红门储能项目”,建设规模为10兆瓦/40兆瓦时的储能电站系统不符。经丰台区发展改革委核查,该项目未实施。

根据《事故报告》,事故发生的间接原因包括:事发区域多次发生电池组漏液、发热冒烟等问题但未完全排除安全隐患的情况下,项目继续运行;事发南北楼之间室外地下电缆沟两端未进行有效分隔、封堵,未按照场所实际风险制定事故应急处置预案以及失察失管等因素。

事发项目所用电池均为国轩高科生产,并提供有电池检测材料。事发前,京丰国威公司已开展事发项目相关资产评估工作,尚未完成资产收购、交割。

最终,福威斯油气公司法人刘博、后勤主管帅常生、运营与维护岗员工陈元中因对事故发生负有直接责任,涉嫌重大责任事故罪,被批准逮捕。

对丰台区大红门街道工委副书记、办事处主任王晓莉等八人进行诫勉、政务警告、记过等处分;京丰国威法人崔李沛被免职。

福威斯油气公司、京丰国威公司也将由消防救援机构依据有关规定依法给予行政处罚。

“双碳”目标下,储能需求日益增加。电化学储能事故也时常发生。

2017-2021年7月间,全球共发生32起锂电池储能电站起火爆炸事故,其中韩国发生储能电站火灾达27起,强制关闭储能电站522个;国内发生三起储能事故。

为此,国家发展改革委、国家能源局组织起草了《电化学储能电站安全管理暂行办法(征求意见稿)》,并于8月24日起向社会公开征求意见,重点强调安全管理。

目前,中关村储能产业技术联盟(CNESA)正在推进储能消防领域相关标准的制定,包括电化学储能系统用火灾监测及预警系统技术要求,以及电化学储能系统火灾抑制装置,分别由成员单位烟台创为新能源科技有限公司和安徽中科中涣防务装备技术有限公司分别牵头研究制定。

国元证券指出,随着未来相关安全标准的逐渐健全以及电化学储能规模的快速增长,未来储能消防市场或迎来市场空间扩张,2030年中国储能消防市场规模有望至少达到108亿-155.76亿元。

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