WTO部長會議登場 除了糧食危機還聚焦什麼?

2022-06-13 星期一

(德國之聲中文網)世界貿易組織(WTO)睽違四年半,週日(6月12日)在瑞士日內瓦舉行部長級會議,164個成員國將針對全球糧食危機、漁業及抗新冠病毒疫苗專利展開討論。世貿組織秘書長奧孔喬-伊韋阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)表示,對會議能夠達成一至兩份協議「審慎樂觀」。

奧孔喬-伊韋阿拉在記者會上提到,自上次召開部長級會議之後,「世界變得更複雜,道路崎嶇不平」。她指出,新冠病毒疫情大流行、俄羅斯入侵烏克蘭造成的糧食危機和能源挑戰,已經引發人類社會「多重危機」。

糧食安全

為期四天的會議首要議程是解決糧食危機。被稱為世界糧倉的烏克蘭,因俄羅斯發動特別軍事行動,位在黑海的港口被封鎖,農產品出口困難。部分國家為確保本國供應而啟動出口限制,糧食價格持續飆漲,令全球數億人面臨糧食危機。

據法新社報導,歐盟貿易專員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,歐盟一直與所有成員國致力準備一份多邊糧食安全方案,他批評俄羅斯把糧食作為「戰爭武器」。

Ukraine Krieg, der Hafen von Konstanza in Rumänien als potentieller Umschlagsort für Getreide aus der Ukraine

烏克蘭農業出口因戰爭受阻,影響全球糧食供應。

另外,中央社報導,台灣、日本、美國、德國、歐盟在內的56個WTO成員在12日發表聯合聲明聲援烏克蘭。

聲明指出,這場戰爭已對烏克蘭造成毀滅性的影響,衝擊該國經濟與貿易。烏克蘭的基礎設施遭到破壞,阻礙作物生產以及產品進出口,進而打亂全球糧食供應,特別是農產品、食品、化肥、葵花油與關鍵礦物等。

聲明強調了保持開放與可預測市場及烏克蘭貿易能力的重要性,有必要確保貿易路線暢通,特別是海路與港口不受武力威脅封鎖。此外,各國部長也透過聲明,對烏克蘭的人員損失與苦難表示深感悲痛。報導稱,俄羅斯與中國並未加入連署。

聚焦漁業、疫苗議題

除了糧食安全,WTO部長級會議將聚焦漁業捕撈協議。在經過近20年的談判後,各國有望在會中簽署停止對非法漁業的補助。而這項協議對全世界直接或間接依靠海洋漁業爲生的2.6億人帶來關鍵影響。

法新社援引日內瓦一名官員說法指出,「談判出現進展,但這些依然是很困難的議題。」世貿組織表示,有關過度捕魚的談判從未如此更接近終點線,不過外交官們仍舊非常謹慎。

至於在新冠疫苗的專利權也是會議焦點之一,過去多國曾向WTO要求豁免藥廠的專利,讓所有國家能夠免費使用配方自行生產疫苗。

經過多輪談判,歐盟、美國、印度、南非達成妥協,並以此為基礎起草有關的草案。目前草擬的做法是讓不含中國在內的開發中國家,可以不經專利所有者授權取得疫苗配方。

但英國與瑞士拒絕簽署,它們與製藥產業都認為,這樣做將削弱對新創的投資。

Schweiz | WTO Konferenz in Genf | Ngozi Okonjo-Iweala

世貿組織秘書長奧孔喬-伊韋阿拉表示,對會議能夠達成一至兩份協議「審慎樂觀」。

WTO改革

世貿組織改革也將成為議題。過去受新型冠狀病毒疫情影響,以及在貿易保護主義增強的背景下,作為爭端解決機構的高級委員會,陷入人員空缺等功能紊亂問題。前美國總統特朗普曾經質疑WTO運作,認為對美國不公平,甚至揚言退出組織。

奧孔喬-伊韋阿拉承認,世界貿易組織有改革的必要,同時謹慎樂觀看待,會議上至少有一至兩份談判可以達成協議。

新華社報導,中國商務部部長王文濤12日在會中表示,世貿組織改革應使全體成員受益,保障發展中成員合法權益。

(綜合報導)

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