法国大选寻找最大公约数:集体右转、四大议题、两难选择

2021-12-17 星期五

2021年12月9日,法国巴黎的一处圣诞市场,一名摊主在摊位前等待客人光临。近来,欧洲能源价格上涨直接推动原材料和居民消费价格上涨,多名总统候选人就经济与就业问题发声却难以提出有效的政策方案。(新华社/图)

距离2022年法国总统大选已不足四个月,各大党派紧锣密鼓地举行竞选造势活动,六名候选人更是摩拳擦掌。

“集体向右转”

一场民主竞选在暴力中拉开了帷幕。2021年12月5日,63岁的埃里克·泽穆尔(éric Zemmour)出现在巴黎北郊的一家展览中心。

这名极右翼独立候选人的首场竞选集会原本定在巴黎音乐厅。但是,来自工会、极左翼政党、反种族主义等五十多家团体的阻挠,令泽穆尔不得不临时更换场地。

“我们会赢!”“泽穆尔,总统!”在集会现场,一万多名支持者一边挥舞着三色旗,一边高呼支持泽穆尔的口号。其间,多名身穿印有“拒绝种族主义”T恤衫的活动人士也进入现场,引起双方肢体冲突。随后,双方拳脚相加,并投掷椅子等物品。

在这场骚乱中,泽穆尔也未能幸免。网络直播画面显示,一名戴着口罩、身穿浅色上衣的年轻男子冲上演讲台,用双臂卡住了泽穆尔的脖子。据法新社报道,泽穆尔腕部等受轻伤,医生建议他休养9天。

泽穆尔出身新闻记者、时政评论员。2000年,在参加法国电视2台的访谈节目《我们还没入睡》(On n'est pas couché)时,泽穆尔因发表极端反移民言论而声名鹊起。

反移民、反传统、主张脱离欧盟,以及擅长在社交媒体上发表极端言论吸粉,也让泽穆尔赢得“法国特朗普”的绰号,其支持率一度超过极右翼政党国民联盟主席玛丽娜·勒庞。法国《费加罗报》乐观地预测,泽穆尔很可能取代勒庞闯入第二轮投票,与法国现任总统马克龙一决高下。

泽穆尔个性强悍。2021年11月底,他在马赛的公开活动中也招致左右两派冲突。当时,一名抗议的女子向坐在汽车中的泽穆尔竖起中指,他则毫不客气地竖起中指回击。

过去的十多年间,泽穆尔也曾以极端言论、煽动暴力和种族仇恨而两度被定罪。法国舆论担心,泽穆尔参选可能将激活法国暴力的传统。

在法国政治史上,总统惨遭暴力殴打和刺杀屡见不鲜。自1789年法国大革命以来,相继有萨迪·卡诺(Sadi Carnot)、埃米尔·卢贝特(émile Loubet)、保罗·杜默(Paul Doumer)等多名总统遭到刺杀。2021年6月8日,现任总统马克龙在与民众热情握手时,也曾遭到一名穿绿色T恤的男子的掌掴。

“左”与“右”的分野,越来越演化为暴力相向。在2014年出版的《法国自戕》一书中,泽穆尔将经济下滑、失业率上升、财政赤字加剧、犯罪率飙升等归咎于法国价值观出现问题,“根源就是思想太左,尤其移民、女权主义、同性恋等社会问题破坏了法国的社会和谐”。

泽穆尔的“法国社会衰败论”吸引了不少基层选民,甚至挤压了玛丽娜·勒庞等传统极右翼的民意空间。不过,泽穆尔因为频发反移民、歧视女性的言论,他的支持率大幅下滑。

“法国仍在集体向右转。”近日,法国智库政治创新基金会(Fondapol)为《费加罗报》所做的一项民意调查得出结论。

在六名候选人中,埃里克·泽穆尔、玛丽娜·勒庞两名极右翼政客的支持率分别为13.7%和20.0%,来自极左翼政党“不屈的法兰西”候选人让─吕克·梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)的支持率只有8.9%。瓦莱丽·佩克雷斯、泽维尔·贝特朗以及现任总统马克龙则坚持中间偏右立场,他们的支持率分别为10.0%、13.3%和25.4%。

马克龙的支持率依旧遥遥领先,但仍未超过半数。1962年颁布的法国《选举法》规定,第一轮如果无人获得50%以上绝对多数票,则以第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票。

四年前,时年40岁的马克龙成为一匹政坛“黑马”,他创建前进党,开辟了法国政坛历来走不通的“中间路线”,一举击败法国两大传统执政党——社会党和共和党。

二战后,社会党和共和党长期稳居法国两大主流思想的代表位置。近年来,法国政坛价值观越来越分裂,传统政党逐渐丧失影响力,整个社会往往难以达成共识,不论左派的社会党,还是右倾的共和党,它们内部都分化为左与右两个极端。

谁能最大程度地笼络民意,找出政策的最大公约数,谁才能入主爱丽舍宫。上任后,坚持“中间路线”的马克龙政府不断向右转。2021年9月以来,它相继推出了“强化治安”“2030计划”等一系列吸引右翼选民的政策。

6名候选人角逐四大议题,依旧面临着两难的选择

“如果我赢得大选,这将是(从移民手中)夺回世界上最美丽国家的开端。”2021年12月5日,埃里克·泽穆尔在首场竞选演说中声称,他将发起一场名为“重新征服”(Reconquest)的政治运动,将法国境内移民数量削减至零。

美国《纽约时报》评论称,“重新征服”令人联想到西欧历史上的“重新征服”运动,当时基督教势力大规模驱逐穆斯林。

如今,意识形态分裂的法国政坛对于移民问题越来越接近共识。在六名候选人中,只有左翼政客“不屈的法兰西”候选人让─吕克·梅朗雄没有表达激烈的反移民立场。

作为世界第六大移民国家,法国向来是欧洲最重要的移民接收国之一。据法国移民局统计,2019年,该国接收了27.66万名新移民,也有23746名非法移民被逐出法国领土。

四年前竞选期间,马克龙对移民问题持相对温和的开放立场。执政后,他领导的政府开始收紧移民政策。2021年9月29日,马克龙宣布发放给阿尔及利亚和摩洛哥的移民签证减少50%,对突尼斯的移民签证减少30%。

2019年9月,移民政策改革提上法国议会两院的议事日程。当时,马克龙明确表示“法国无法接纳所有人,但会努力妥善接纳”。

马克龙政府的移民政策从相对宽松到逐步紧缩,这依旧受到巴黎大区议会主席、中间偏右候选人瓦莱丽·佩克雷斯的抨击。

“面对移民失控,我们从心底可以感受到无能为力的人民的愤怒。”佩克雷斯还抨击称,马克龙是政治变色龙,“他唯一的想法就是讨好,而我唯一的喜好就是做事”。

勒庞、泽穆尔等右翼候选人也批评马克龙政府,并指责这些措施毫无意义,仅合法移民就已经激增了7%,只有不足20%的非法移民得以被遣送回原籍国,而暴力现象也随之增长了8%。

近年来,大量移民和难民的涌入给法国带来边界管控、社会治安、宗教文化、恐怖袭击和公共财政等方面的问题。2020年9月以来,法国发生数十起致命袭击事件,包括巴黎《查理周刊》原办公大楼持刀袭击、教师萨米埃尔·帕蒂遭“斩首”等事件。

面对宗教、族裔与国家安全等交错复杂的问题,马克龙政府也陷入两难境地:它高呼“共和主义”价值观却打击宗教分裂主义,引发了穆斯林群体的担忧和不满,也遭到土耳其等伊斯兰国家的外交抗议。在国内,它又被勒庞、泽穆尔等右翼和极右翼政治人物批评为“懦弱”。

2021年4月,1500多名法国军人在极右翼杂志《现实价值》周刊发表两封联名信,公开要求马克龙捍卫“爱国主义原则”,勒庞则趁机要求上述军人加入其“拯救国家”的计划。

在法国政治体制下,军人向来保持政治中立原则,很少就内政问题发声,勒庞煽动军人参政则被批评开创了军人干政的恶例。

移民与治安已成为法国社会的头号议题。法国《星期天日报》的民调显示,86%的法国民众表示将会把移民和治安作为2022年大选的主要投票指标。

移民、养老、税收与对欧盟政策,依旧是法国大选中最具争议的四大议题。2018年,65岁以上老龄人口已经占到法国总人口的20.03%。两年后,法国养老金的亏空已经升至180亿欧元,养老金支出已经占国内生产总值(GDP)的14.7%。

如今,平均每3名近5年可以参与工作赚钱的法国年轻人,就需要供养一个法国老年人。老龄化的另一弊端是,大量法国青年无业可就。从2019年8月至今,法国社会普遍失业率在10%左右,年轻人失业率更是达到25%。

马克龙政府多次试图重启退休制度改革,把退休年龄从62岁延长到64岁。法国《世界报》援引一名工会领导人的话“延长到64岁退休就意味着与劳动者的战争”。

在新一届总统大选中,包括马克龙在内的6名候选人都小心翼翼地避谈延长退休年龄,反而都向选民画出“做大做强养老事业的蛋糕”。

“法国不是极右的,法国是有社会保障,是有进步的和分享精神的。”2021年12月5日,法国老牌极左政治人物梅朗雄在竞选造势大会上呼吁追随者“停止抱怨,坚定信念,积极参与”。

但羊毛毕竟出在羊身上,提升养老金水平就意味着更多的税收,这又引起了法国企业和财团的不满。2012年的法国大选中,竞选人奥朗德主打“仇富”策略,主张对富豪课以75%的“富豪税”,于是,法国富人纷纷通过购买英国房产等转移财富,导致财富流失海外。

当前,法国依旧是欧洲富豪最集中的国家,大约有260万名百万富豪。在养老和税收问题上,竞选人已很难有新政吸引选民的眼球,反而更容易激起另一派的不满。因此,右翼竞选人主要将火力集中到了欧盟和北约问题上。

“法国不应该成为欧盟的附庸。”埃里克·泽穆尔还主张,让法国退出北约联合军事司令部。

另一名极右翼竞选人玛丽娜·勒庞也被认为是一名民族主义者。一如在四年前的竞选主张,她如今依旧主张限制移民、脱离欧盟,这在恢复“历史大国梦”遇挫的法国颇有市场。

“你不站出来,就没有人关心你的利益”

法国大选迎来历史性时刻。玛丽娜·勒庞和瓦莱丽·佩克雷斯等女性成为竞选人,被《费加罗报》等法国媒体寄予厚望:“女性有望打破选举的天花板”“她们可能像马克龙一样打败马克龙”。

二战后,法国大选就追求“英雄情结”“领袖魅力”,戴高乐(Charles de Gaulle)、席哈克(Jacques Chirac)以及萨科齐 (Sarkozy)等人都被认为具有一种“政治强人”风格,民众投票支持更多在于他们的人格魅力,而不是因为政策主张。

“马克龙当年横空出世,此前从来没竞选过什么职位,有他的独特性,而极左翼领导人梅朗雄(Jean Luc Mélenchon)也有其独特的风格,这是佩克雷斯缺乏的。”法国舆论研究所(IFOP)研究主任让-菲利普·迪布吕勒分析说。

2017年,马克龙组建共和国前进党,打破了传统的政党格局。美国《纽约时报》也持类似观点:人们对前进党的前途与发展并无太大兴趣,而更关心马克龙的“个人权威与光环”。

社会党和共和党两大政党边缘化,恐怖主义和种族阴影挥之不去,极右翼势力崛起,民粹主义风起云涌,这个以“大革命”著称的国家又一次走到十字路口。

法国不少民众却对选举投票不感兴趣,表现出一贯的政治冷漠,高弃票率一直是法国选举的常态。在2010年的地方大区选举中,53.7%的法国民众没有参与投票,在2015年,这一项弃票率仍超过50%。

新冠肺炎疫情带来的沮丧和担忧,让2021年6月举行的地方大区选举更加惨淡。法国《世界报》透露,法国地方选举第一轮的投票率只有32%,创下历史新低。

法国地方选举一向被认为是总统大选的风向标,勒庞直言不讳地说,“地方选举是2022年总统选举的彩排”。但法国民调机构Elabe的数据显示,在第一轮投票中,法国民众的弃票率将可能达到68.5%。

选民弃票严重危及法国的民主体制,《费加罗报》等多家媒体还担忧:白人对选举表现出政治冷漠,移民和少数族裔却对投票热情高涨。

“你不站出来,就没有人关心你的利益。”来自伊拉克的移民埃特瓦尔·巴萨特(Etval Basat)对笔者说,谁当选总统关系到每一个移民的利益。

法籍华人的投票热情也高涨。当前,法国生活着至少60万名华人,他们大多集中在大巴黎区。生活在巴黎第八区的华人田梅说,他的祖父和父亲两代人往往只关注赚钱养家糊口,很少参与法国政治。

2017年“3·26”事件后,华人的政治参与热情高涨,华人社团也组织和动员民众“组团投票”。在那起事件中,华人刘少尧在家中被破门入室的警员枪杀,法国华人随即展开集会和游行。

“多一张选票,就多一份力量,多一种声音。”田梅说,只有选择务实、有能力的总统才有利于法国走出经济衰退、恐怖袭击、治安恶化和社会断裂的困局。

南方周末特约撰稿 康健

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