朝鲜在人道主义危机的边缘徘徊

2023-01-28 星期六

(德国之声中文网)朝鲜目前正在经历一场可怕的粮食危机。分析人士警告说,目前的局势可能会恶化为与 1990 年代中期长达四年的饥荒类似的人道主义灾难——朝鲜政权称之为“苦难的行军”——一场导致数百万人死亡的灾难。

位于华盛顿的外交事务智库史汀生中心的专家对一系列统计数据进行了测算,其结果显示朝鲜的基本食品价格正在上涨,因为这些食品在该国市场上变得越来越稀缺。

尽管朝鲜过去曾经历过粮食短缺,但由于平壤政府在2020 年初对邻国中国爆发的新冠疫情做出的应对措施,诸如封锁边境和几乎停止所有货物进口,包括急需的食物和药品,这一问题可以说变得更为严重。

让本已危急的局势雪上加霜的是,由于平壤政府的好战性增强,近年来向朝鲜提供数百万美元援助的一些国家削减了援助。

2022 年,朝鲜加强了政治宣传,继续发展核弹头,并在去年发射了大约 80 枚导弹,其中包括一些飞越日本领土的远程武器。

饥饿与死亡的报道

虽然由于平壤政府对媒体和人民的严格控制,外界无法清楚地了解朝鲜的情况,但异议人士运作的媒体报道了一些家庭发生饥饿死亡的情况。

总部设在首尔的《每日朝鲜》(Daily NK)1月9日发表的一篇报道称,去年12月中旬,一位母亲和她十几岁的儿子被发现死在惠山市的家中。该报道说,这个家庭没有食物,也没有燃料取暖——当时气温在零度以下。

根据史汀生中心运营的朝鲜分析网站“北纬38度”(38 North)的数据,“数量和价格数据表明情况正在恶化,该政权为应对新冠疫情而选择自我封闭使情况变得更糟。”

美国智库彼得森国际经济研究所执行副总裁、该报告的撰稿人诺兰德(Marcus Noland)指出,世界粮食计划署等机构的估算表明,在“苦难的行军”高峰期,朝鲜有150万公吨的粮食缺口,而最近的收成之后,其短缺大约50万公吨。

诺兰德告诉德国之声:“情况明显很糟糕,但我们现在不是在谈论另一场‘大饥荒’。” 但另一方面,他承认,几乎没有迹象表明朝鲜的粮食状况会很快好转。

“朝鲜政府完全不负责任,关注其他事情而非平民,关注重心首先是军队,”诺兰德说, “也就是核武器、导弹系统和其他军事行动,因此没有进行养活其人民所需的改革,因为首要任务是保持稳定。”

他说:“他们的立场是,如果有人饿死了,那是他们不走运。”

1990年代危机的后遗症

朝鲜的粮食状况从未完全从 1990 年代中期的饥荒中恢复过来。那场危机的原因是经济管理不善、粮食输送系统崩溃、一系列干旱和洪水以及当时作为朝鲜主要资助者的俄罗斯发生经济危机。

朝鲜无法生产足够的粮食来满足人民基本生存需求

朝鲜无法生产足够的粮食来满足人民基本生存需求

诺兰德指出,朝鲜在2018 年进行一系列核试验和洲际弹道导弹发射,联合国对其实施新的制裁。这些制裁导致其国内农业生产力未能提高,从而加剧了这些潜在危机因素。

“此前,联合国安理会的制裁主要集中在军事上,但这一次范围大大扩大,包括进口奢侈品和大部分朝鲜出口产品,如纺织品和服装。” 诺兰德说,“这是制裁制度一个质的变化。”

平壤决定在疫情爆发时切断自己和外界的联系,使情况进一步恶化。例如,它停止了急需的化肥进口供应。与此同时,朝鲜也未能幸免于俄罗斯入侵乌克兰导致的全球能源价格上涨。

韩国檀国大学国际法教授朴正元(Park Jung-won)说,有明显证据表明,以前为朝鲜提供过人道主义援助的国家出现了“捐助疲劳”。

“这些政府看到朝鲜在过去一年左右的时间里不断挑衅,他们质疑为什么会发生这种情况以及为什么他们应该继续提供援助。”他说。

他说:“这是一个选择花钱购买更多危害国际安全的导弹和核武器的贫穷国家——捐助者逐渐决定不再为之前的援助辩护。”

  • Nordkorea | Kombobild Hwasong-12 Raketentest

    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    火星12型中程弹道导弹

    朝鲜官媒朝中社1月31日发布的照片,显示曾于周日(1月30日)试射火星12型中程弹道导弹(IRBMs)。这种导弹的威力足以击中美国领土关岛,这也是朝鲜本月至目前为止进行的第七次武器试验,南韩和日本皆对于朝鲜此次发射表示谴责。

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    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    KN-24型短程弹道导弹

    1月17日,朝鲜从首都平壤的一个机场发射了两枚疑为KN-24型的短程弹道导弹(SRBM)。据朝鲜官媒报道,这两枚导弹「精确地击中了该国东海岸的一个岛屿目标」。分析人士表示,这些导弹最后一次测试是在2020年3月,目前似乎已经进入大规模生产和军事单位的部署。 KN-24导弹类似于美国的MGM-140陆军战术导弹系统(ATACMS),并能够以比起传统弹道导弹更平坦的弹道飞行来躲避导弹防御系统。

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    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    本月第二度进行高超音速导弹试验

    朝鲜官媒朝中社发布照片称,朝鲜国防研究院于2022年1月11日在一个未披露的地点进行新型高超音速导弹的试验,据传朝鲜最高领导人金正恩也出席了此次试射。高超音速武器的飞行高度通常比弹道导弹要来得低,专家表示,高超音速武器的主要特点不是速度,而是其机动性,这可以帮助它们躲避导弹防御系统。这是朝鲜本月第二度试射此种导弹。

  • Nordkorea | Raketentests

    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    2022年首度试验高超音速导弹

    2022年1月5日,韩国军方称朝鲜从北部的慈江道向东海发射了疑似是弹道导弹的物体。朝鲜官媒朝中社随后发布报导,指朝鲜进行了新开发的高超音速导弹试射。朝鲜于2021年9月首度试射此种导弹,《朝中社》指出,这次发射再次确认了导弹在主动飞行阶段的飞行控制和稳定性。专家曾警告,如果朝鲜完全发展了这项技术,将对周边国家构成严重威胁。

  • Nordkorea Teststart einer neuen SLBM

    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    潜射弹道导弹

    由朝鲜官媒朝中社于2021年10月20日发布的组合照片显示,朝鲜于前一天(10月19日)在水域中从潜艇上发射了一种新型的潜射弹道导弹(SLBM)。南韩军方在10月19日曾表示,朝鲜从其东海岸城市新浦以东的水域向东海发射了疑似是潜射弹道导弹的物体。

  • Nordkorea Raketentest

    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    从火车上发射导弹

    朝中社提供的这张图片中显示朝鲜的铁路机动导弹军团在演习中发射了一枚导弹,专家称此为KN-23弹道导弹。

  • Nordkorea testet Langstreckenrakete

    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    新型远程巡航导弹

    由朝鲜官媒朝中社于2021年9月13日发布的组图显示,一枚远程巡航导弹发射后在空中飞行。平壤于9月11日和12日试射了新型远程巡航导弹。据朝中社报道,这些导弹「在朝鲜领地和水域上空沿椭圆形和8字形飞行轨道飞行了7580秒」,并「击中1500公里外的目标」。

  • Weltspiegel | 26.03.2021 | Nord Korea | Tableau

    盘点朝鲜近年发射的那些导弹

    新型战术制导炮弹

    此张由平壤发布的照片中显示了新开发的新型战术制导炮弹,《朝中社》称此炮弹于2021年3月25日发射。

  • Nordkorea Symbolbild Atomwaffen Sipri

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    北极星2号中程弹道导弹

    朝鲜电视台于2017年5月22日提供了一段视频截图,据称该武器为中程弹道导弹北极星2号,这种中程导弹被认为能够装备核弹头。


根据联合国人道主义事务协调办公室的数据,世界各国政府在 2022 年向援助朝鲜的机构提供了 230 万美元,大大低于前一年的 1400 万美元。瑞士是最大的单一捐助国,它通过联合国儿童基金会和瑞士发展合作组织提供了160 万美元。

包括德国、法国、芬兰和加拿大在内的一些国家都在 2021 年提供资金支持对朝鲜的人道主义援助,但2022年没有提供任何财政援助。

诺兰德说,目前情况似乎很稳定,但这是上一年的收成吃完之前的典型情况。他说:“目前,情况看起来相对不错,价格不再上涨,但问题往往会在 4 月下旬和 5 月出现,因为供应不足,所以紧缺的状况会在那几个月再次出现。”

当被问及是否会出现另一场“苦难的行军”时,他总结道:“这绝对有可能。”

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