日本抢打疫苗引发混乱,效率和公平难以平衡

2021-05-15 星期六

新冠疫情发生之初,日本经历了抢购口罩、消毒液和抢购卫生纸等几场“骚动”。如今,日本正在经历一场抢打疫苗的混乱状态。

 




眼看着九成的新增病例已经变成变异病毒感染,每天新增感染者仅7000人,大城市医院病床爆满,大量的感染者得不到及时的救治,但东京奥运会又迫在眉睫。疫苗成了日本抑制疫情的最后武器。但截至目前,日本只有384万人完成了第一次接种,143万人完成了全部的2次接种。政府着急,老百姓也着急。

 

日本没有国产新冠疫苗,好不容易跟美国人买到了疫苗,数量还很有限,只能先紧着医务人员和老人接种。有了疫苗,接种又成了问题,接种场地不够,接种的医务人员人手不够。等到这些准备工作做完了,预约和接种又是一片混乱。

 

日本未等全部480万医务人员接种完了,就于4月中旬开始了面向约3600万65岁以上的高龄者的接种。

 

由于面向高龄者的是正式的大规模接种,因此接种由各地方政府主导实施。政府按照户籍给满足年龄要求的居民发放接种券,民众就可以预约接种。预约方式主要有电话和网络两种方式,先预约的人先接种。




 

在中国和美国等国,是政府呼吁民众接种疫苗,而在日本则是另外一番景象,老百姓抢着打。

 

在很多地方,刚到开始预约的第一天,预约便蜂拥而至,导致预约的电话和网络系统相继瘫痪。为了避免给通讯系统带来更大的麻烦,一些电信运营商还限制了政府预约电话的通话量,预约变得更慢。而在另外一些地方,尽管已经到了可以预约的时间,但是接种券还没有发到居民手中。

 

老人不会用手机和上网,就让儿孙和亲戚们帮忙预约,一台电话约不到,就几台电话同时预约。不仅如此,日本网络上还因此萌生了新的商机——收钱帮人预约疫苗接种。有人在网络上发广告,“1000日元代理预约,事后付费”。

 

在大阪府茨木市,市政府考虑有些老人不会使用网络预约,于是专门开设服务窗口,受理人工预约。这下可好,有老人在窗口前彻夜排队等待预约。担心引发健康和安全问题,人工预约窗口开了一天就关了。

 

预约难让日本老百姓怨声载道。5月12日,爱知县一名66岁的男子去医院预约被拒绝,一时气愤将医院的玻璃面踢碎,其后被警察带走。




 

当然,也并不是所有的人都没有办法。

 

同样在爱知县,当地一家大型药妆连锁店集团的董事长,就直接让秘书跟当地政府联系,希望让董事长夫妇优先预约,副市长亲自出面指示政府工作人员为其“开后门”。

 

在兵库县,一位现年62岁的镇长,虽然年龄不符合条件,但他还是以“自己冲锋在医疗系统一线,可以算作是医务人员”,在当地开始接种的第一天,头一个接种了疫苗。无独有偶,在茨城县,42岁的镇长和镇上其他干部一起率先接种了疫苗。

 

事件被曝光后,引来日本舆论一片讨伐,称他们把自己当做“高级国民”,搞特权。

 

在接种过程也出现了各种问题:神户市900多剂疫苗因保存不当被报废;奈良县54人接种疫苗后发现其中有一个人接种的是生理盐水,但不知道那个人是谁;在福冈县,因护士操作失误将空气当做疫苗注射进一名老人体内,所幸注射的量比较少,老人健康没有大碍……




 

前不久,日本政府提出“每天接种100万人”的目标,但实施上从4月中旬开始老人的接种以来,近一个月只有34万名老人接种。

 

负责推进疫苗接种的日本行政改革担当大臣河野太郎5月12日在电视节目上无奈地表示,“接种预约出现混乱,完全是我的失败”。他同时也指出了政府治理的问题,称中央政府要求各地分阶段发放接种券以避免出现集中预约,但是比起效率,很多地方更重视公平。他称,“用平常的规则应对紧急事态难以见成效,必须以疫情为契机进行改变”。

 






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