文件编号：A288/0306
刊发时间：2021年8月12日
不断上涨的汽油价格让白宫坐不住了！
8月11日，白宫就全球能源市场稳定发表声明，原因是今年以来不断上涨的油价，说明的是美国政府一如继往地对国际油市的高度关注。
王能全
北京时间2021年8月12日一早，一觉醒来，媒体中充斥着大量美国白宫公开表态美国汽油价格太高、欧佩克+应该增加产量等众多的行业新闻，细看无论是美国白宫官方网站、世界石油等行业网站和众多的新闻媒体，都出现了美国政府开始干预国际石油市场的材料和报道，看来从2021年初开始就不断上涨的国际石油价格和美国国内汽油价格，终于使美国拜登政府坐不住了，不过具有讽刺意味的是，沙特阿拉伯就有官员调侃“拜登不是在谈论气候变化”吗？
不断涨出新高的美国汽油价格
早在两个多月前的今年6月1日，我就撰写并刊发了“正在不断创出新高的美国汽油价格”一文，自此之后至今美国的汽油价格还在不断创出新高。
根据美国能源信息署的统计，2021年8月9日，美国汽油零售价格为3.269美元/加仑，是2014年10月以来的最高水平，与1月4日相比每加仑上涨了0.933美元，上涨的幅度为39.94%。
今年年初以来，美国的汽油价格就不断上涨。2021年1月4日，美国汽油零售价格为每加2.336美元，5月10日突破每加仑3美元的大关，为3.051美元。今年美国驾驶季开始的长周末之前的周一，即2021年5月24日，美国汽油零售价为每加仑3.02美元，比2020年高1.14美元/加仑，比2015-2019年的平均价格高38美分/加仑。2021年5月17日，美国汽油零售价格突破3.1美元/加仑，为3.118美元/加仑；7月5日突破3.2美元/加仑，为3.216美元/加仑，8月9日创下了今年以来的最高水平。
北京时间2021年8月12日一早之所以会出现美国白宫干预国际石油市场的众多新闻，是因为美国东部时间2021年8月11日，美国劳工部公布了2021年7月份美国有关经济数据，其中消费者价格指数较上年同期上涨了5.4%，为2008年以来的最高水平，而能源价格环比上涨1.6%，汽油价格继6月上涨2.5%之后，7月又上涨了2.4%。此外，根据美国汽车协会的数据，目前全美汽油平均零售价较去年同期上涨了近50%。
拜登政府开始干预国际石油市场
有新闻媒体报道，7月份的消费者价格指数等经济数据公布后，有要求不透露姓名的白宫高级官员称，美国总统拜登讨论了能源价格，称虽然汽油平均价格比前期低，但仍然高得足以给工薪家庭造成负担，希望使用一切工具来帮助解决能源成本问题，帮助降低价格。
2021年8月11日，美国白宫官方网站刊出了美国国家安全顾问沙利文关于希望国际能源市场可靠和稳定的声明。这篇不长的文稿中，沙利文的态度是非常清楚的，也是非常强硬的。沙利文表示：“油价上涨如果不加以控制，将有可能损害正在进行的全球复苏，原油价格一直高于2019年底大流行爆发前的水平。尽管欧佩克+最近同意增产，但这些增产将无法完全抵消此前欧佩克+在疫情期间实施的直到2022年的减产。在全球复苏的关键时刻，这是远远不够的。拜登总统明确表示，他希望美国人民能够获得负担得起的、可靠的能源，包括在加油站。尽管我们不是欧佩克成员国，但美国将始终在公开和私下与国际伙伴讨论影响我们国家经济和安全事务的重大问题。我们正在就竞争性市场在定价中的重要性与相关欧佩克+成员进行接触。竞争激烈的能源市场，将确保可靠和稳定的能源供应，欧佩克+必须采取更多措施支持复苏”。
与此同时，有新闻媒体报道，美国国家经济委员会主席布莱恩·迪斯致信美国联邦贸易委员会主席莉娜·可汗，敦促监管机构调查导致能源价格上涨的因素，要求美国联邦能源监管委员会、商品期货交易委员会和各州检察长联手采取任何必要的措施，解决这一问题。这是多年来，少见的美国政府对于油价问题的严厉措辞。
除了以上的行动外，有新闻媒体还报道，就在2021年8月11日的这一周里，美国政府的官员，与沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和其他欧佩克+成员国的代表，就石油产量和价格等问题进行了接触。
拜登的举措收到的是嘲笑和幸灾乐祸
美国拜登政府对油价问题的关注和有关要求，目前得到的是一片嘲笑之声和幸灾乐祸，这些既来源于国际社会也来源于美国国内。
根据美国华尔街日报的报道，有沙特阿拉伯政府官员表示，他们对美国拜登政府的立场感到困惑，美国一方面寻求减少石油消费，另一方面却要求欧佩克增加石油产量，“(拜登)不是在谈论气候变化和石油对环境的影响吗？为什么现在却要求更多（石油）？”
更有意思的嘲笑来自美国的邻国加拿大，加拿大阿尔伯塔省能源部长索尼娅·萨维奇在推特发文称：“拜登政府在取消Keystone XL输油管道几个月后，恳求欧佩克增加石油产量，以拯救美国于高油价之下，这带有虚伪的意味（smacks of hypocrisy）”。
美国国内有关媒体和石油行业的人士对于拜登政府的举措，当然更不会放过，表现出来的幸灾乐祸更是形于色并言于表。
2021年8月11日，美国《世界石油》网站发表了资深数字编辑卡梅隆·华莱士的评论文章--“拜登求助于美国的敌人来解决他自己制造的能源麻烦”，称“面对不断上涨的汽油价格，美国总统乔·拜登指示他的政府转向沙特阿拉伯、伊朗和俄罗斯等国生产更多的原油，同时保持对美国石油和天然气的限制”。华莱士认为，“汽油价格在上涨，同时美国选民面临的其他日常开支也在上涨。如果拜登政府真的想降低油价，就必须抛开扭曲的意识形态，让美国满足自己的需求”。
同一天，《世界石油》网站还转发了彭博社詹妮·伦纳德撰写的文章--“白宫呼吁欧佩克增加石油产量以稳定汽油价格”，称“拜登政府呼吁欧佩克国家和美国监管机构采取更多的措施，确保稳定的能源供应，并特别关注拜登总统承诺维持的汽油零售价格”，“拜登的经济议程包括承诺不对美国中产阶级增税，包括在加油站”。
就在一天前的2021年8月10日，我撰写并刊发了“从石油贸易看美俄关系的复杂性”。在文章中，我指出作为世界第一大石油生产国，美国还是世界第一大石油消费国，其中车用汽油的消费占石油消费的一半左右，交通支出在居民支出排名第二，汽油价格是美国社会上至总统下至百姓都高度关注的话题。我们将会看到，无论是特朗普还是拜登，都对国际石油市场的波动高度敏感。果然不出所料，仅仅一天之后，美国总统拜登和美国政府就对不断上涨的国际石油价格进行了公开的干预，这似乎让我们又回到了2018年，当时的美国总统特朗普就多次发推文，指责欧佩克炒高油价，不可接受，必须降价。
一段时间以来，我撰写了多篇分析美国国内油品、天然气价格和美国政府能源政策的文章。多年的行业研究让我坚信，对于美国来说，无论是谁入主白宫，油价都是一个绕不开的话题，3美元/加仑的汽油价格是美国政府的心理可承受最高价位，一旦美国国内的汽油价格高于这个价位，美国政府就一定会干预国际石油市场，过去如此，当前和未来仍将会是如此！
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