中国两会：北京订下5.5%经济增长目标，分析形容“保守”

中国政府把今年经济增长目标定于5.5%，比去年订下的目标略低，分析形容这个目标“保守”，反映中国政府忧虑地缘政治对经济增长的影响。

中国国务院总理李克强周六（3月5 日）在第十三届全国人民代表大会第五次会议第一天发表政府工作报告。李克强在工作报告首部份先提到，虽然中国在过去一年面对国内外诸多风险挑战，但“十四五规划”仍然取得良好开局。

他指中国必需稳定宏观经济大盘，同时“保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定”。

他指过去一年中国经济恢复发展，国内生产总值达到114万亿人民币，增长8.1%，创新能力也进一步增强，国家战略科技力量加快壮大，关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探和能源工程等领域实现新突破。

李克强又提出要坚定实施扩大内需战略，同时扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

分析形容，5.5%的经济增长目标是一个符合逻辑的目标，但形容中国的经济需要进一步转型。

国际管理咨询公司奥纬咨询（Oliver Wyman）合伙人贝哲民（Ben Simpfendorfer）形容，中国的出口、中小型企业和房地产在短期都需要“逆风而行”。

但他同时对BBC中文表示，政府援助企业的措施只能达到部份补助的目的，中国“真正需要的是结构型的改革”。

保银资产管理有限公司首席经济师张智威形容这个增长目标保守，显示中国政府担忧地缘政治对经济带来的影响，而且“乌克兰局势、以及多国对俄罗斯的制裁更突显了这些危机”。

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工作报告还有什么内容？

国防开支方面，中国来年的军费将会增加约7.1%至1.45万亿元人民币。李克强在报告中提到，中国将会加速军队后勤和管理的现代化。

李克强又提到，当地新冠肺炎疫情防控成果持续巩固，落实了常态化的防控举措，而且已经为全国超过85%的人口接种疫苗，保障了人民生命安全和身体健康。

在总长约15,000字的报告中，李克强提及港澳台的篇幅十分小，包括再次提到要继续全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，同时要落实北京政府的全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。

他同时说要坚持对台湾工作大政方针，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持“一个中国”原则和“九二共识”，坚决反对推动台湾独立的“分裂行径”，也坚决反对外部势力干涉。

台湾陆委会就李克强的工作报告发表声明，特别提到“解决台湾问题”的说法，指如果北京政府无法具体响应国际社会警惕它对台海安全的危害，任何政策论述理论设计、单方法制等，都将应对失据。

中国军费增长方面，分析留意到中国今年公布的军费比去年有所增加，但仍然比2019年7.5%的增幅少。

研究地区安全多年的台湾国立中山大学教授郭育仁认为，随着中美的科技竞争日渐激烈，中国将会被迫在国防研发方面增加开支。

日本拓殖大学海外事情研究所教授川上高司就认为，外界下一步要留意的是美国如何响应中国的军费增长，但形容现在情况“似乎已经形成军备竞赛”。