21世纪经济报道 记者李愿 北京报道
继包商银行（2020年11月）之后，又有两家银行被宣布进入破产程序。
8月26日，银保监会网站显示，日前银保监会原则同意辽阳农商行、辽宁太子河村镇银行进入破产程序，并表示应严格按照有关法律法规要求开展后续工作，如遇重大情况，及时向银保监会报告。
同日，辽宁银保监局、辽宁省金融监管局发布公告显示，过去一段时期，辽阳农商行等个别机构违法违规经营，出现重大风险，严重破坏地方金融秩序。在中央有关部门的支持下，辽宁省坚决依法依规推进辽阳农商行等风险处置，严肃市场纪律，净化金融生态。8月26日，银保监会公告同意2家银行进入破产程序、沈阳市中级人民法院公告裁定受理2家银行的破产清算申请。
“按照市场化法治化原则处置高风险银行机构，其目的是保护金融消费者合法权益，尊重市场规律，严防道德风险，维护金融稳定。辽宁省将继续稳妥有序推进全省农信系统整体改革，提升其可持续发展能力和抵御风险能力，更好服务于辽宁经济社会发展。”公告称。
四大股东被公开通报
2021年10月，银保监会公开第四批重大违法违规股东，鼎力鑫盛（北京）国际投资管理有限公司、北京正泰宏行善达投资管理有限公司、北京安森金世纪国际投资有限公司、辽阳华亿投资有限公司四家企业位列其中。
银保监会通报称，本次公布股东的违法违规行为主要包括：一是违规开展关联交易；二是隐瞒关联关系；三是入股资金来源不符合监管规定；四是严重逃废银行债务；五是违规转让股权；六是违规代持股权；七是利用平台虚构业务进行融资。
近年来，辽阳农商行未发布年报信息，在其2019年度评级报告中，上述4家企业出现在辽阳农商行的股东中，为前四大股东，且持股均接近10%。辽宁太子河村镇银行为辽阳农商行子公司。
据辽阳农商行2020年度同业存单发行计划显示，截至2019年9月末，辽阳农商行总资产为1653.37亿元，不良率为1.41%、拨备覆盖率为174.27%。
存款、人员已被承接
今年7月2日，沈阳农商行、辽阳农商行发布公告称，辽阳农商行的网点、人员和存款由沈阳农商行承接。21世纪经济报道记者还从辽宁银保监局了解到，为切实保护广大存款人合法权益，7月2日，沈阳农商行顺利完成了辽阳农商行和太子河村镇银行网点、人员、存款的承接工作。承接工作平稳有序，各营业网点正常展业，各项业务正常办理，资金安全、交易安全不受任何影响。
“辽阳农商行风险处置期间，辽宁全省地方中小银行资金充足、业务正常、运行平稳。”7月18日，银保监会有关部门负责人接受采访时表示，目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险；通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制；持续稳步实施中小金融机构并购重组计划，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强御险能力。
8月12日，银保监会有关部门负责人进一步介绍称，辽阳农商行、太子河村镇银行全部资产负债均已依法理清并得到妥善处理。“上半年，辽宁全省累计处置中小银行不良资产3250亿元，发行专项债补充了中小银行资本。”
沈阳农商行年报显示，截至2021年末，其总资产为649.41亿元，核心一级资本充足率为7.1%，不良率为6.69%、拨备覆盖率为57.68%。2021年沈阳农商行营业收入6.19亿元，净利润为-2892.30万元。