四十二万港漂都在这儿
明年，香港有一件超级大事，那就是特首选举。
2017年林郑月娥当选特首画面
而昨天，香港也有一件超级大事，那就是全国人大官宣“完善香港选举制度”。
没错，昨天下午，全国人大会议以2895票赞成、0票反对、1票弃权，表决通过了《完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》！
草案通过后，会场掌声长达30秒
虽然很多港漂都知道这个事，但多数人对它的分量、内容，乃至意义都一知半解。
尤其是，它跟特首选举又有什么关系？
今天就听本帅好好科普，毕竟香港的未来也和我们息息相关。
昨天的决定内容一共有9条，其中变化最明显的是这4条，看不懂没关系，本帅一条条说。
1.选举委员会由五个界别共1500名委员组成，分别是：工商、金融界，专业界，基层、劳工和宗教等界，立法会议员、地区组织代表等界，香港特别行政区全国人大代表、香港特别行政区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界
2.行政长官候选人须获得选举委员会不少于188名委员联合提名，且五个界别中每个界别参与提名的委员不少于15名。
3.香港立法会议员每届90人，通过选举委员会选举、功能团体选举、分区直接选举三种方式产生。
4.设立香港特别行政区候选人资格审查委员会，负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人、立法会议员候选人的资格。
第一条解读：
选举委员会由1200人增至1500人，四界别增至五界别
大家知道香港特首是怎么选出来的吗？
他是由一个叫“选举委员会”的组织选出来的，这个组织共有1200人，每人拥有一票，当某位特首候选人票数过半（601票），并通过中央任命，他就成为特首了。
那“选举委员会”又是怎么选出来的？
四个界别，每个界别选300人。
但是，以后有变化！
选举委员会总人数将由1200人增至1500人，四个界别也会增到五个界别。
选举委员会前后界别变化
看出差异了吗？最明显的变化之一就是没有了“区议会议员代表”。
众所周知，区议员（会）就像内地扩大版的居委会，专门负责搞地区的民生事务，在它诞生的第一天就没有任何政治功能。
区议会职责都与民生有关
但偏偏，近年区议会被高度政治化，一些居心叵测的人企图先进入区议会，再挤进选委会，进而抱团影响特首选举。
2019年的区议会选举就是最好的例子！有人靠极端言论当选，还有毫无经验的素人“一步登天”当选，试问这样的人，能选出什么样的特首？
2019年区议会选举中，多名毫无经验候选人，靠极端主张和立场竞选成功成为区议员。
所以去掉“区议会议员代表”，让其回归本性搞民生，其实更好！否则香港就会陷入“政治斗争无休止，经济民生没人理”的低质民主怪圈。
我们再看这张图，还有一个重要变化，就是增加了“全国性团体香港成员代表”。
选举委员会前后界别变化
什么叫全国性团体？
比如全国妇联、侨联、青联、工商联这种就是。
常见的八大全国性团体
这类全国性团体中，一般都有香港人身居要职。比如全国青联的副主席就是霍启刚：
港区妇联的荣誉顾问就是美心创办人之女伍淑清。
而这群香港人都有一个共性：爱国 （否则也不可能有资格在全国性组织里任职）。
哟，那这不就是最近出镜率很高的“爱国者治港”嘛！
没错，这一步相当于把香港未来的决定权牢牢掌握在爱国者手中，那些反中乱港的、搞街头政治的，很难再进入核心圈子了。
当然，从整体来看，选委的人数和界别都扩大了，这意味着香港更多领域、阶层、民众可以参与到特首选举中来，由此产生的特首也更具代表性。
第二条解读：
特首提名门槛由150票增至188票，且每个界别至少要15票
“选举委员会”除了可以投票选特首，还可以提名特首。
没错，过去想要成为特首候选人，必须要先拿到至少150位委员的提名（每名委员都只能提名一位候选人），并且只要150总数够就行，对于来自哪个界别没有要求。
但之后，不仅总数要拿到188个提名，还要在每个界别都有至少15个提名！
过去选举委员会的四个界别详情
不过你可能想说，每个界别都有300人，拿15票不是很容易吗？
不见得！比如上届特首选举，当时以179票提名成为特首候选人的胡国兴，只有第二、第三、第四界别提名，没有第一界别提名；而另一位以160票提名成为特首候选人的曾俊华，在第一界别只有9票。
倘若按照新的标准，这两人都不能入闸成为特首候选人。
2017特首候选人，左起曾俊华、林郑月娥、胡国兴
这么看来，这个要求其实是提升了特首候选人的门槛。但这样其实也更合理，让特首“不偏科”。
尤其，如果你仔细研究，会发现新的第五界别其实也是一个“爱国者”界别，所以15票的门槛就能有效剔除那些不符合“爱国”标准的特首候选人。
说到底，还是印证了那句“爱国者治港”！
第三条解读：
立法会席位由70增至90，增加选举委员会议员
第三条说的虽然是立法会选举，但实际还是跟特首有关。
过去，立法会共有70个席位，地方选区35人、功能界别35人。
香港立法会
地方选区好理解，就是按地域选，哪一区人口越多，立法会的席位也会更多。
而功能界别跟上文提到的差不多，立法会的功能界别一共有29个，每个界别有1到5个席位。
但今后，立法会席位将增加到90个，同时还增加一个选举途径：在上文提到的选举委员会里选立法会议员。
换句话说，立法会选举将有地方选区、功能界别、选举委员会三种方式。
至于为什么这么做？我们先来回顾一个典型的立法会场景：某议案提出，议员恶意拉布，立法会暂停，议案迟迟无法通过。
一直以来，香港的立法权（议员）和行政权（特首）似乎总是有冲突，大把时间浪费在对立上，真正的民生问题总是被搁置。
香港立法会常见场面
但如果选举委员会在“选特首”和“立法会议员”两件事上都有角色，就意味着行政和立法的社会基础、政治基础更相似，自然能降低未来两者对立的可能性，避免过去港府管治维艰的局面。
香港立法会闹剧
同时，这么一改，其实是降低了各个界别的比例，挤压了部分大财团话语权，这不也能克服既得利益集团对港府推行社会民生改革的阻挠嘛，一箭双雕！
第四条解读：
设候选人资格审查委员会
这条相信不用解释都懂，特首候选人、选举委员会、立法会议员全部都要通过审查判断其是否合资格，而依据是什么？
有例如基本法、港区国安法、宣誓条例。
普通人应聘也要面试，政府机构人员为什么不需要呢？如果底线标准都符合不了，凭什么掌权治港、凭什么高薪厚禄。
立法会议员基本薪金
其实总的看下来，这次完善选举制度有一条清晰的主线——爱国者治港。
但即便反中乱港的人出局了，也不意味着留下的“爱国者”可以高枕无忧。
全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙
根据政界人士透露，完善选举制度的下一步就是“爱国力量的建设”。
换句话说，就是“爱国者治港”内部的良性竞争也要搞起来，如果没有真功夫，如果不能解决香港的社会、民生问题，那么一样留不下来！
政府总部大楼
总之这么看下来，国家如此重视香港，为香港的未来出谋划策，也真的希望香港可以给力一点，如规划的那样越来越好，重回往日的平和、繁荣和朝气。
本文作者
自称观塘吴彦祖的 @张超帅
图片及资料源于网络，本文为港漂圈原创，转载请联络港漂圈。
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