乌克兰战争中重要的地缘政治工具次级选择——去国家化

2022-03-02 星期三
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普京失算了。

普京是一位伟大的地缘政治大师,特别是从俄罗斯1990年的角度来看,他所做的一切,超过了很多人的估计。不过即便如此,普京启动的乌克兰战争,还是高估了俄罗斯军队的能力,低估了乌克兰军队的能力。

普京的最大错误,实际上是低估了伟大的乌克兰人民的力量。最明显的例子是,即便是一个戏剧化的政治领导人,如泽连斯基总统,也可能被人民的真诚和国家的历史感动,变得奋不顾身,成为一个杰出的领导人。

这场乌克兰与俄罗斯的冲突,无论如何,俄罗斯的普京终究是选择了战争方式,所以普京是有责任的。其实,更加有趣的观察,可能是西方世界的反应,世界对普京发动乌克兰战争的愤怒以及由此导致的普遍制裁。

我要承认的是,我从来没有以为自己有机会看到这一天真的到来,整个世界对俄罗斯启动了前所未有的制裁浪潮。这种制裁浪潮,明显指向了一个方向——去国家化。什么是“去国家化”?“去国家化”是这次发生在欧洲土地上的乌克兰战争形成的一种结果,构建成为地缘政治概念,就是“去国家化”。所谓“去国家化”就是指通过运用地缘政治工具,即有效制裁,让一个国家失去国家的实质地位。实际上,“去国家化”是一种地缘政治武器。有了“去国家化”这个地缘政治武器,地缘政治学就再也不是坐而论道的学术空谈。

以普京的俄罗斯为例,地缘政治工具最高优先级的角斗,就是战争,这是一种热战;而次一级的地缘政治角斗,就是制裁。我相信普京预料到了制裁的发生,只是他没有预料到地缘政治工具的次一级选择,有如此强烈的针对性和有效性。

对俄罗斯压力和打击最大的是五件事。1,对俄罗斯在联合国席位的威胁以及俄罗斯在国际组织中的地位。即便是在松散的联合国,拥有三分之二多数依然面临被驱逐的危险。2,从资本主义的SWIFT系统被驱逐。3,贸易制裁,这当然包括最重要的贸易之一,能源交易,如果能源交易全面拉闸,对俄罗斯经济的影响是致命的。4,全球追踪、扣押俄罗斯的资金,瞄准俄罗斯的所有资金采取行动,这从以往的俄罗斯金融结构来看,也非常致命。5,禁止一切技术出口,遏制俄罗斯的未来发展潜力。

从地缘政治工具的角度看,这五件大事到齐后,俄罗斯必然会输,剩下的就是用什么方式去输的问题了。普京能够选择的无非只有两个选项,第一个选项是死战到底,第二个选项是谈判。这两个选项,对普京而言都是有可能的,但这是另一码事了,因为最重要的是,普京的俄罗斯总归是输定了!大体来看,这些制裁导致的结果,就是让一个国家从世界版图中实质消失,它也许存在,但它不起作用,不构成世界影响力,世界与它没有什么关系。俄罗斯作为国家,在地球上已经不存在了,被极度边缘化了。拥有伟大历史、美丽的俄罗斯,因为普京,在世界上被降级而失去了国家的实质意义,被人们几乎切断了所有联系,成为世界地图上的一处空白。这种情况的俄罗斯,只能是作为一个某人的组织而存在,并非是一个国家。

“去国家化”是一种强有力的地缘政治工具,如果需要的话,世界通过乌克兰危机已经清楚证明,或者今后还会更清楚地证明,它是有效的。有人可能会问,这种作法似曾相识,过去的“冷战”政策,彼此的封锁与遏制,是不是就是这样?

从封锁与遏制的意义来看,有相似之处,但今日之世界,已经有了很大不同。现在的世界,有了互联网,人们从生意到学术往来,从生活社交到文化艺术,远比过去要密切得多,彼此锁定在一起;现在的世界,刚刚经历了一轮空前的全球化浪潮,产业部门的往来,供应链的合作,空前密切,互为依赖;现在的世界,是一个大系统的时代,整个世界在相当大程度上,紧密耦合,这种耦合的关系,远远超过任何一个历史时期,更是超越“冷战”时期。因此,过去的封锁与遏制,远没有今天的“去国家化”那么致命,杀伤力那么大,让“去国家化”成为一种具有致命效力的软武器。

事实上,由于世界存在着密切联系,“去国家化”在过去是不可能轻易实现的,国际关系之密切使得人们甚至都不愿意加以讨论,所以“冷战”之后已经很长时间基本无人关心这方面的问题。不幸的是,乌克兰战争并非偶然地提供了一次罕见的地缘政治的自然试验,向世界展示了“去国家化”的充分可能性。我们从中看到了一种地缘政治的硬边界,在短时间内建立起来。在普遍民意的支持下,世界各国的人们愿意付出代价,去实现一种全新的边界秩序,普京的俄罗斯因此可以被从世界上整体切割出去。

我们看到讨论中的各种制裁措施,理论上的执行效果,让俄罗斯已经离开了欧洲的足球联赛体系,离开了奥运会体系,而过去这些体育官僚,基本对世界政治不闻不问。现在甚至松散的联合国也行动起来,让俄罗斯失去了抗议能力,创造了谴责俄罗斯的机会。在金融界,俄罗斯已经被从SWIFT系统中驱离,切断了联系;俄罗斯的各种资金,就像黑社会资金一样,被全世界调查和扣押,甚至就连俄罗斯中央银行,也无法动用自己的黄金储备和外汇债券。还有各种贸易往来,各种技术输出,就连俄罗斯航空的飞机也无法在世界的天空飞翔。

因为乌克兰战争以及对俄罗斯的制裁,我们首次看到地缘政治武器——去国家化,它的确可以存在、实现并产生巨大力量。在今天,这个并非全新的创造和发明,正在成为一种全新的地缘政治武器,发挥着仅次于热战的效力。

“去国家化”为什么能够创造毁灭性的结果?

应该说,从正常国家到与世隔绝的非正常国家,这是一种国家地位的明显降级,一种国家地位的非正式化。失去了正常的国家地位,成为被世界无视的国家,实际上已经降级成为一种附属于某个人的社会组织,它有国家的表面形态,但无国家的实际,国家的尊严和地位在世界上无从谈起。

此外,一个被世界隔离的国家,一定是一个内化空间。这个内化空间可以继续存在,甚至保存完整,表面看依旧是某个国家或者阵营,但实际上并非是正常意义的国家。因为各个层面的世界交往关系被彻底切断,它所有的一切都只能在内部,形成严重的内化。

更为重要的变化还会发生在这些国家内部,在被“去国家化”的国家内部,甚至会习惯于这种内化的演变,进而产生结构性的社会变化,包括经济变化,整体上会出现自我竞争性的蚕食,逐渐呈现快速的萎缩。这通常会表现为剧烈的内部争斗和自我消耗,在有限的空间里,争夺资源和权力,直至自我瓦解。

“去国家化”是一个痛苦的过程,实施制裁、采取“去国家化”行动的国家是这样,被“去国家化”的国家更是这样。“去国家化”实际上与世界上的战争一样,需要激烈的冲突来建立边界秩序,这需要民意的普遍支持,需要人民的决心和力量。因此在我们的世界里,唯有各国人民才是决定“去国家化”的真正力量,而不是政治家。

最后,或许有人认为,俄罗斯是一个核大国,怎么可能失去国家地位?实际上,人们往往基于恐惧而夸大了核武器的实质意义。普京当然能拿着核武器,去到处吆喝,但那玩意儿谁都有,也谁都能用,所以实际意义并不大。普京的核威慑,更多的是一种核炫耀,而且是对国内民众的安慰剂。它有时是有用的,但更多的时候,这种安慰剂是没有用处的,苏联并没有因为大量持有核武器而避免崩溃。要相信俄罗斯人的文化和历史,根本不会允许普京去毁灭整个世界,而现在反对普京的,恰恰就是整个世界。

所以我相信,乌克兰危机或者说乌克兰之战,从某一个侧面来说,对于世界总体安全,还是有某种好处的,虽然这是一种悲剧性的好处:从此以后,世界在惨烈的战争之外,有了一种很棒的次一级选择——去国家化。

(作者系安邦智库创始人。本文仅代表作者观点。责编邮箱:[email protected]

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