头条：菲中南海冲突升级 什么行为才会触发《美菲共同防御条约》？

每日新鲜资讯，为您一网打尽！周一至周五ABC中文《头条》展阅愉快！今天是2024年6月20日，星期四。

今天的新闻提要：

• 菲中南海冲突升级 什么行为才会触发《美菲共同防御条约》？
• 11名药检阳性的中国游泳运动员将参加巴黎奥运会
• 普京为何访问越南？西方警惕俄越军火交易
• 朝俄签署防御互助协议 西方深表关注
• 澳洲消费者权益组织：哪家连锁超市性价比最高？
• 世界竞争力榜单：澳洲上升五位 中国紧随其后
• 幸福城市指数：布里斯班排在亚太城市之首
• 社媒精选

菲中南海冲突升级 什么行为才会触发《美菲共同防御条约》？

菲律宾周三敦促中国避免采取危及南海船员和船只的行动，称如果中国在争议海域言行不一，和平就无法实现。

据菲律宾官员称，周一，中方人员乘坐八艘摩托艇，多次撞击并登上两艘菲律宾海军充气艇，以阻止菲律宾海军人员将食物和其他补给（包括枪支）运送到第二托马斯礁（Second Thomas Shoal，中方称仁爱礁，菲方称阿云锦礁）的前哨。北京也对该岛宣称拥有主权。

这是中国新的海警执法新规《海警机构行政执法程序规定》于6月15日生效后两国首次在争议海域爆发激烈冲突。根据这一新规定，中方可以未经审判拘留非法入侵者。

菲律宾方面称，经过一番扭打和多次碰撞后，中方人员扣押了这些船只，并用砍刀、刀具和锤子将其损坏。

两名菲律宾安全官员周二告诉美联社，中方还收缴了八支装在箱子里的M4步枪、导航设备和其他物资，并打伤了数名菲律宾海军人员，其中一人失去了右手拇指。

菲律宾外交部谴责中国的行为是“非法和侵略性的”，菲律宾军方称，中国的行为导致一名海军水兵受重伤，菲方船只受损。

菲律宾武装部队总司令小罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner Jr）将军周三要求中国归还扣押的数支步枪和设备，并赔偿船只损失。他称，此次袭击就像南海的海盗行为。

布劳纳说，中国海警人员手持长刀和砍刀，试图殴打手无寸铁的菲律宾人，而菲律宾人则赤手空拳地抵抗，挡开攻击并击退中国人。“我们的目标也是防止战争。”

与此同时，中国也指责菲律宾应对此次冲突负责，称菲律宾人员无视其警告，擅自进入该浅滩。

外交部发言人林剑在北京表示：“菲律宾不顾中方劝阻执意侵闯中国南沙群岛仁爱礁是造成此次事态的直接原因。中国海警现场采取的执法措施是专业克制的，旨在拦阻菲方船只非法运补，没有对菲方人员直接采取措施。”

中国官媒央视属下的“玉渊潭天”也在官方微博上传多张照片和一段视频，内容显示中国海警船周一在南中国水域首次对菲律宾的运补船只进行登临检查。

视频最后配字幕写道：“事实再次证明，任何形式的侵权挑衅都徒劳无益。菲方应保持克制理性，重新回到对话的正确渠道。”

什么行为才会触发《美菲共同防御条约》？

稍早，美国再次发出警告，称其有义务保卫盟友菲律宾。

美国国务院表示，美国国务卿布林肯周三与菲律宾外交部长恩里克·马纳洛（Enrique Manalo）通话，讨论中国在南中国海的行动，并重申美国根据两国防御条约对菲律宾的承诺。

根据《美菲共同防御条约》，对美国盟友菲律宾的任何攻击都将触发这一条约。

至于具体什么行为将触发这一条约，似乎并没有一条具体的红线。

美国总统拜登曾表示，在南海水域任何针对菲律宾飞机、船只或武装力量的袭击都将触发《美菲共同防御条约》。

在6月初举行的香格里拉安全对话会上，美国国防部长奥斯汀被问到，在中菲南海冲突中，若有菲律宾公民或军人被杀害，是否会触发《美菲共同防御条约》？奥斯汀表示不愿揣测，但他表示这一共同防御条约坚如磐石。

菲律宾总统小马科斯在会上也被问到类似的问题：如果中国海警动用水炮时打死菲律宾船员，此举是否越过红线，是否触发《美菲共同防御条约》？

小马科斯当时回应说，这将与菲律宾定义的战争行为非常接近，“几乎肯定越过红线”，菲律宾将作出相应的回应，并相信会获得条约盟友美国的支持。

澳大利亚政府发表声明指责中国在南海“令人深感担忧和破坏稳定的行为”不断升级。

声明称，澳大利亚政府“对中国船只周一在菲律宾专属经济区内对执行例行任务的菲律宾船只和船员采取的危险和非法行动表示严重关切，并支持菲律宾的回应”。

此外，英国和加拿大也谴责了中国的行为。

专家解读

德国柏林智库墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）首席分析师李加达（Helena Legarda）说，北京正等待“马德雷山号”船舰解体或变得无法居住，使马尼拉当局不得不撤走其海军陆战队员。

李加达表示，北京当局随时准备夺取这片礁石的控制权，从而强化中国在这条蕴藏丰富石油与天然气、每年有数兆美元贸易通过的水道上的立足点。

越南海上安全分析师Duan Dang指出，北京当局正在采取“切香肠战略”，包括在南沙群岛无人居住的地点增加“军队、海警和民兵船只”。

他说，中国更广泛的目标是向东推进到邻近的仙宾礁（Sabina Shoal），蚕食菲律宾的专属经济海域，并逐步将其存在和控制正常化。

菲律宾大学海洋事务与海洋法研究所所长巴童巴卡（Jay Batongbacal）也指出，中国的目的是“强迫菲律宾放弃国际法赋予其在南海的合法权利”。

11名药检阳性的中国游泳运动员将参加巴黎奥运会

2021年初被检测出兴奋剂阳性的23名中国游泳运动员中的11人将参加下个月在巴黎举行的奥运会。

根据中国6月18日公布的巴黎奥运游泳运动员名单，中国将派出31名运动员参加游泳项目的比赛，包括曾在东京奥运夺得女子200米蝶泳与4x200米自由泳接力两枚金牌的张雨霏、夺得男子200米个人混合泳金牌的汪顺、男子200米蛙泳世界纪录保持者覃海洋。而这三位名将与其他八名选手均在今年4月被媒体曝光的23名涉兴奋剂中国选手之列。

上周，《纽约时报》再曝光这23名游泳运动员中有三人早在2016年和2017年就曾被检测出兴奋剂呈阳性，但他们的身份没有公布，也没有因此而禁赛。

据《纽约时报》报道，这三名中国运动员并非普通的游泳选手：其中两人后来在2021年东京奥运会上夺得金牌，第三人现在是世界纪录保持者。这三人将参加巴黎奥运会并且是奖牌的有力争夺者。

世界反兴奋剂机构（WADA）已经证实了《纽约时报》的最新报道，称这三名运动员被检测出盐酸克伦特罗（一种提高成绩的药物）呈阳性，但该机构并未证实他们的姓名。

美国游泳金牌得主凯蒂·莱德基（Katie Ledecky）上个月曾表示，在巴黎奥运会即将开幕之际，人们对反兴奋剂系统的信心已经跌至“历史最低点”。

澳大利亚游泳队总教练罗汉·泰勒（Rohan Taylor）敦促队员们专心训练。

他说：“我们必须相信世界反兴奋剂机构和[管理机构]世界水上运动协会将继续进行调查，我们将与一项干净的运动保持一致。”

中国外交部发言人林剑在昨天（6月19日）的例行记者会上就这11名运动员将参加奥运会的消息发表评论称：“中国政府一贯坚持对兴奋剂问题‘零容忍’的坚定立场，严格遵守《世界反兴奋剂条例》，坚决维护运动员的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，为全球统一的反兴奋剂斗争作出积极贡献。”

普京为何访问越南？西方警惕俄越军火交易

俄罗斯总统普京在平壤与朝鲜缔结防务条约后，于周四（6月20日）清晨抵达越南，开始他亚洲之行的最后一站。

普京的飞机降落在河内机场，越南副总理陈红河（Tran Hong Ha）和越共中央对外部部长黎淮忠（Le Hoai Trung）到机场迎接。

今天普京将会见越南共产党总书记阮富仲（Nguyen Phu Trong）、国家主席苏林（To Lam）和总理范明政（Pham Minh Chinh）。

普京在越南共产党报纸《人民报》（Nhan Dan）发表文章，称赞越南共产党治理的国家支持“务实解决乌克兰危机”。

越南在与世界大国的关系中推行中立外交政策，称之为“竹子外交”（bamboo diplomacy），没有谴责俄罗斯入侵乌克兰，西方国家认为越南这一立场过于亲俄。

除了称赞越南在乌克兰战争问题上采取“平衡”立场外，普京还列举了两国在结算、能源和贸易方面取得的进展。

普京在访越期间还将出席敬献花圈仪式，包括在安放越南开国领袖遗体的胡志明陵墓敬献花圈。

俄罗斯和越南在历史上关系密切，与朝鲜一样，都有着共同的共产主义根源。冷战期间，数以万计的越南干部曾在前苏联学习，其中包括现任越共总书记阮富仲。

越南国防部报纸《人民军队报》（Quan Doi Nhan Dan）在一篇文章中说：“普京总统为越俄关系做出了很多贡献。他始终对越南怀有好感和关心，重视与越南高级领导人的关系。”

尽管朝鲜和俄罗斯都面临国际孤立，但越南与美国和欧盟建立了谨慎的合作关系。

美国是越南的第一大出口市场。美国总统拜登于去年9月访问越南，把两国关系提升为全面战略伙伴关系，这使得华盛顿在越南的国际伙伴等级中与北京处于同一水平。

仅仅三个月后，中国国家主席习近平也访问了越南，两国同意加强关系，建立一个拥有“共同未来”的共同体。

美国驻河内大使馆发言人本周表示：“任何国家都不应该给普京提供一个平台来宣传他的侵略战争，否则就会让他的暴行正常化。”

俄罗斯历来是越南的主要军火供应国，因此任何潜在的军火交易都将受到密切关注。

两名官员本周告诉路透社记者，普京预计还将宣布与越南达成贸易、投资、技术和教育等领域的协议。

位于堪培拉的澳大利亚国防学院（Australian Defence Force Academy）越南安全专家卡尔·塞耶（Carl Thayer）说：“普京总统访问朝鲜和越南是为了表明西方孤立俄罗斯的企图没有奏效，俄罗斯在亚洲仍有合作伙伴。”

2022年2月，俄罗斯入侵乌克兰，受到美国主导的西方制裁。2023年3月，海牙国际刑事法院以普京涉嫌在乌克兰犯下战争罪为由对他发出逮捕令，但他否认了这一指控。

越南和俄罗斯都不是国际刑事法院的成员。

越南是普京今年5月宣誓就任第五个任期以来出访的第三个国家，此前他访问过中国和朝鲜。这也是普京自2017年以来首次访问越南，也是他第五次访问。

昆士兰科技大学的中俄问题专家姜源在接受ABC中文采访时表示，在俄乌战争大背景下，普京治下俄罗斯在美欧外交上日益孤立，而且越来越依赖于中国支持。由于中俄经济实力的巨大差距，如今俄罗斯在某种意义上成为了中国的“小兄弟”。

姜源说，普京访问朝鲜和越南，旨在寻找更多支持者，而非把“鸡蛋”都放到中国的篮子里，从而实现某种程度上对外关系的平衡。

朝俄签署防御互助协议 西方深表关注

普京周三在平壤受到朝鲜高规格接待，朝鲜领导人金正恩亲自到机场迎接，两人一同乘车到普京下榻的宾馆。

双方签署了《全面战略伙伴关系协议》。该协议将取代2000年签订的《朝俄友好睦邻合作条约》。

根据该协议，朝俄任何一方受到第三方攻击的情况下，朝俄承诺将相互提供支援。

普京称这份新的防卫协定是“一份突破性的文件”，金正恩把两国关系描述为“联盟”。

与此同时，朝鲜希望俄罗斯的知识和专业技能能够协助其导弹和核计划，以及提供经济援助和俄罗斯石油。

普京表示，他“不排除与朝鲜民主主义人民共和国发展军事技术合作”。

这两个在全球舞台上日益孤立的国家在相互提供依靠。华盛顿称，朝鲜非法向俄罗斯运送了数十枚弹道导弹和超过1.1万个弹药集装箱，以支持其在乌克兰的战争。

美国国务院发言人重申，俄罗斯和朝鲜深化合作令所有人感到担忧，强调任何国家都不应该为俄罗斯提供推动侵略乌克兰战争的平台。

美国国务卿布林肯说，普京的访问说明了俄罗斯是如何“在绝望中试图发展和加强与那些能够为其提供所需物品的国家的关系，以继续其对乌克兰发动的侵略战争”。

韩国统一部发言人具炳杉（Koo Byoungsam）表示，首尔政府仍在解读朝俄防御协议，包括如果朝鲜受到攻击，俄罗斯可能会做出何种反应。

中国是朝鲜最大的盟友和经济命脉。中国外交部发言人林剑没有对这份防御协议发表评论，只是说“朝俄作为友好近邻有交流合作、发展关系的正常需要，相关高层交往是两个主权国家的双边安排”。

欧洲政策分析中心的萨姆·格林（Sam Greene）说，普京访问朝鲜是一个让“西方紧张”的好办法，可以证明莫斯科在乌克兰之外也有利益和影响力。

韩国智库国家安全战略研究所（Institute for National Security Strategy）称，朝俄双方可能会就扩大农业、渔业和采矿业合作以及进一步促进俄罗斯对朝鲜的旅游进行会谈。

反西方联盟正在出现？

牛津大学讲师爱德华·豪威尔（Edward Howell）表示，与朝鲜的伙伴关系代表着一个反抗西方的集团。

“它向西方发出了一个明确的信号，即一个反西方、反民主的国家联盟正在出现，”他说。

“朝鲜获得了资金、粮食和技术援助，俄罗斯获得了弹药。”

美国外交关系委员会高级研究员查尔斯·库普坎（Charles Kupchan）教授表示，这一伙伴关系也证实了地缘政治的高度分裂状态。

“从某种程度上来说，我们的情况已经超越了冷战时期，因为冷战时期主要是打冷战，”他说。

“而当下，乌克兰发生了一场热战，我认为普京访问平壤表明了俄罗斯和西方之间裂痕的深度和严重性。”

他说，这项协议令美国感到担忧，并使乌克兰和朝鲜半岛的问题变得更加复杂。

“我们谈论的不是这里或那里的武器，而是数十万甚至数百万枚[来自朝鲜的]炮弹，”他说。

“这也将使美国及其合作伙伴更难在朝鲜无核化方面取得进展。”

中国是朝鲜最重要的经济伙伴，也是俄罗斯的盟友，“中国是会与俄罗斯和朝鲜结盟，还是会试图跨越边界，避免与美国陷入新的冷战——我认为现在很难说，”库普坎教授说。

澳洲消费者权益组织：哪家连锁超市性价比最高？

根据澳大利亚消费者权益组织“选择”（Choice） 的最新报告，澳大利亚超市行业高度垄断，导致消费者在全国各地的Coles和Woolworths购买同类食品的价格仅相差75澳分。

Choice今天发布的这份报告基于今年3月份派出“卧底消费者”前往全国81家超市，记录14种不同产品的价格，从而得出哪家连锁店的性价比最高。

Choice发现，在Aldi购买的这14种食品杂货价格为51.51澳元，比在Coles和Woolworths购买的同类商品便宜约25%。

Woolworths的价格为68.58澳元，Coles最贵，为69.33澳元。这也意味着澳大利亚两大连锁超市之间的价格仅相差75澳分。

Choice首席执行官阿什利·达席尔瓦（Ashley de Silva）说：“在全国范围内，Aldi的杂货性价比最高。”

他还指出，全国不同的Aldi价格相当一致，而Coles和Woolworths的地域价格差异更大。没有Aldi的地区价格往往会更高。

城市和乡镇地区之间的价格不同，大都市居民要为同样的商品多支付约70澳分。

报告还指出，与Coles和Woolworths经常做促销不同，在“卧底”调查期间Aldi没有提供打折促销。

Choice是受联邦政府委托撰写这一报告的，政府拨款110万澳元，要求该组织在三年内每三个月提交一份价格对比报告。

图表：全国各首府城市连锁超市价格对比

^{图注：Aldi在塔州和首都领地尚未开店}

超市回应

数据显示，Coles和Woolworths的市场占有率为65%，Aldi为10%，IGA则占7%。

Aldi在一份声明中表示，Choice的数据清楚地表明了其致力于成为“澳大利亚最实惠的超市”提供“尽可能低的价格的高品质食品”。

Coles和Woolworths的发言人都指出，各种商品的当前价格可在各自的网站、应用程序和目录中找到，并致力于为客户提供具有竞争力的价格。

Coles发言人表示：“我们欢迎Choice的贡献，但目前尚不清楚比较的是否同类产品。”

ABC联系了IGA的母公司Metcash请求置评，但在发稿前未收到回复。

Coles和Woolworths两家超市巨头正面临持续的哄抬价格以赚取巨额利润的指控，且仍在接受多项调查。

世界竞争力榜单：澳洲上升五位 中国紧随其后

瑞士著名商学院洛桑国际管理学院（IMD）公布了2024年《全球竞争力排名》（World Competitiveness Ranking 2024），新加坡四年来首次位居榜首。在前十中还有香港（排名第五）和台湾（排名第八）。

洛桑国际管理学院认为新加坡在政治和商业环境的效率、基础设施等方面的得分提高。

今年的榜单对比了全球67个国家和地区。根据各国政府和世界银行等的统计数据、对企业经营者等的问卷调查进行计算，涵盖的指标领域有：国内经济、国际贸易、国际投资、就业和物价。

澳大利亚虽然未能进入前十，但是与去年相比上升了五位，位居第13。该排名指出澳大利亚国内经济表现强劲，上升14位，排在全球第九名（与去年比，上升了14位）。国际投资则排在全球第五（上升了五位）。澳大利亚表现最差的是国际贸易（第31位）。

中国的世界竞争力排在第14，上升了七位。中国的国内经济排在第一名，就业则排在第19名。

日本排在第38位，排名连续三年创出历史新低。主要原因是对日本企业的生产性和效率低下等的评价下降。韩国上升八位，位居第20。

图表：2024年全球竞争力排名

幸福城市指数：布里斯班排在亚太城市之首

总部位于英国伦敦的生活品质研究院（Institute for Quality of Life）最近发布的2024年“幸福城市指数”（Happy City Index）报告显示，总分最高的17座城市都在欧洲，而在亚太城市里，澳大利亚的布里斯班排名最高，排第21。

此外，澳大利亚的墨尔本排第41位，珀斯第61位，霍巴特第87位，悉尼第116位。

研究人员针对民众、治理、环境、经济、交通等五大对幸福有直接影响的领域进行评分，其中包括24个子类别，例如教育系统和交通安全，将全球250座城市分为金牌、银牌、铜牌三个组别。总共有250座城市上榜。

台湾有三座城市上榜，分别是：台北（第46）、高雄（第64）、桃园（第88）。

在中国方面，排名最高的是武汉（第174名），南京（第194）、天津（第221）、滁州（第249）也都榜上有名。

图表：2024年“幸福城市指数”亚太榜单

美国共有10座城市上榜，跻身银牌城市之列的有波士顿、巴尔的摩和哥伦比亚特区，铜牌城市则有旧金山、盐湖城、麦迪逊、匹兹堡、罗彻斯特和波特兰。

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