“农管”强拆还打人?不让村民晒被子?农民日报:张冠李戴可以休矣

2023-07-06 星期四

今年4月以来,农业综合行政执法队伍引起不少网友的关注。

很多人把他们称为“农管”,让人们以为农业综合行政执法队伍是“农村的事他都管”。其实,农业综合行政执法队伍自上世纪90年代就已存在,有其法定的执法职责,并非网友口中农村的事都能管的“农管”。网上热议的事件绝大多数也非农业综合行政执法队伍所为,农民日报·中国农网记者就其中网传量较大的信息进行了梳理,并逐一进行了核实,现整理如下:

01“农管”强拆别人猪场还打人?

今年2月,陕西扶风某养猪场被暴力强拆事件引发网友热议,视频中双方发生激烈冲突,不少网友认为此事是“农管”所为。

当事村民李某某说,在拆迁赔偿没有谈妥的情况下,一群人要对他们家养猪场进行强拆,还围殴其亲属导致6人受伤,其中4人住院。这一事件引发较大网络舆情,事情得到合理处理了吗?

对此,扶风县住房和城乡建设局发布通报称,网传“陕西扶风县多名拆迁人员持械与村民发生冲突”内容与事实不符。事件发生后,县委、县政府高度重视,立即责成公安、住建等部门组成专班,全面开展调查,依法依规处理。 

事实上,李某某确实没有按规定办理手续扩建养猪场。今年2月,当地拆迁办多次和他就拆除补偿和搬迁进行沟通,但李某某仍拒不接受,在对其养猪场进行拆除时,李某某和拆除人员发生冲突。

拆除违建不属于农业综合行政执法的职责范围,整个过程中农业执法人员并没有参与。

同样,今年5月,在福建省南平市延平区宝珠村,当地执法人员对农户卢某的猪舍进行拆除,被卢某用自制钉枪枪击。

也有网友和自媒体就此推断,是“农管”非法强拆被农户报复。经记者调查了解,这也是一起拆除违建的案例全程没有农业执法人员参与。

02“农管”砍人了?

今年4月,重庆市九龙坡区农业综合行政执法支队工作人员陈某某因为停车问题和洗车店老板发生纠纷后,回家取菜刀追砍洗车店老板,用菜刀划伤了对方脸部。

随后,陈某某被当地派出所民警带走调查,事件同样引来网友热议。

5月25日,九龙坡区农业农村委发布通报称,农业执法人员持菜刀伤人情况属实,已责令该工作人员陈某依法配合调查。

目前,公安部门已经立案,正在对受害者组织伤情鉴定,九龙坡区纪委监委也已启动对陈某某的立案调查。因此,陈某某确实是农业执法人员,但他这次持刀伤人跟农业执法行为没有关系,这次事件已经得到依法处理。

03“农管”不让村民在自家院子晒被子?

最近有网友发布视频称,在自家院子的树上拴绳晒被子,结果来了一群人自称“农管执法大队”强行把绳子拉断。

这条视频引发网友热议,不少人吐槽农民的苦日子要来了,都不能在院子里拴绳晒被子了。

也有网友指出,这样的视频和发言属于误导,视频中的行为不属于农业综合行政执法人员的职责。

真相究竟是什么?实际上有的是一些地方在地方性法规中作出的要求。

《北京市市容环境卫生条例》规定:主要街道两侧和重点地区的建筑物的顶部、阳台外和窗外不得晾晒物品。

《上饶市城市管理条例》规定:绿地、风景林地、城市道路和公共场所等不得晾晒物品。

还有一些地方,因为飞机要喷施农药开展病虫害防治,会对农民晾晒衣物提出规范性要求。

2022年4月,四川省绵阳市盐亭县自然资源局发布通告,对该县辖区部分乡镇的蜀柏毒蛾实施飞机施药防治作业,为杜绝安全事故发生,要求作业区居民在飞机作业时不要在露天晾晒衣物、粮食及其他物品,避免对人的皮肤造成过敏性药物影响。

根据法律法规和《农业综合行政执法事项指导目录(2020年版)》规定,上面的行为都不属于农业综合行政执法的职责范围,目前也并未发现农业综合行政执法人员有过上述行为。

04 “农管”不让村民种瓜种菜?

今年4月,社交媒体有视频称“农管”不让村民在房前屋后种瓜种菜了。

经过我们核实,这件事其实发生在陕西省西安市鄠邑区,该区甘亭街道办辖区内的韩村村干部通过微信群聊,向村民提出“禁止栽种蔬菜瓜果”的倡议,黄瓜、西红柿等带藤类、插杆类蔬菜都不让在房前屋后种了。

并强调,“村委将安排专人进行检查,一经发现直接进行拆除”。这一事件迅速引起网友广泛关注。

随后,甘亭街道党工委、办事处对此事件进行了回复,称此事件系近期村子开展村容村貌提升活动,村干部因落实个人管理责任,在微信群发布了不当倡议。同时表示,已要求村委会纠正不当倡议,及时向村民做好解释工作,同时对相关村干部进行了批评教育。

农业农村部法规司有关负责人就农业综合行政执法队伍建设有关情况,答记者问时也指出,“禁止在房前屋后种瓜种菜”不属于农业综合行政执法范围,目前未发现农业综合行政执法人员从事上述行为。

05“农管”能否查处无牌证农机上路?

最近网上出现不少关于“农管”查处农机的视频,视频称农民正在地里干活却被执法人员拦下不让走。

首先要说明的是,上述视频和文字内容完全“张冠李戴”了。视频实际上是春耕备耕期间,农业综合行政执法人员在对村民开展农机安全生产宣传工作,并不是网友所说的查处违法农机。

其次,农机上路确实应当依法取得证件。

农业农村部表示,农业机械种类众多,其中拖拉机和联合收割机的安全技术条件和驾驶操作水平对农业生产安全有重要影响,过去就发生过不少拖拉机和联合收割机事故。

国务院颁布的《农业机械安全监督管理条例》明确要求,拖拉机、联合收割机应当取得牌证上路,未取得牌证擅自将农机投入使用的由农业农村主管部门依法处罚。因此,为了大家的收割安全拖拉机、联合收割机需要上牌证。农业综合行政执法人员是在保护大家的生命安全,诸如以上“张冠李戴”的不实信息还有很多,自媒体不应当在没有确切信息来源的前提下发布此类信息,更不该故意拼凑、嫁接、博流量、博眼球。

网友们也要擦亮眼睛,防止被此类不实信息误导。

(作者:农民日报·中国农网记者 郭少雅 杜娟)

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