印太地区的安全架构正在重塑

（德国之声中文网）"中国一旦觉醒，世界将为之颤抖。"这通常被认是出自拿破仑的名言恰恰描述了当下的状况。中国已然觉醒，并在明确申明自己的主张：中共中央总书记、国家主席习近平在今年10月召开的二十大党代会上表示，至2049年--中共建党100周年之际，"把中国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国"，其所指不仅是在经济方面，也在地缘政治及安全政策方面。

随着中国提出新主张，亚洲自 1953 年朝鲜战争结束以来一直存在的安全架构首次受到"真正的挑战"，来自柏林智库科学与政治基金会（SWP）的政治学家海杜克（Felix Heiduk）在最近一项关于"印太地区安全"的研究中这样认为。

"轮辐体系"

亚太地区的安全架构一直以来是基于美国主导的双边联盟体系，即"轮辐体系"--轮彀由美国组成，其五个合作伙伴（日本、韩国、菲律宾、泰国和澳大利亚）构成所谓的辐条，并分别形成双边联盟。这一体系已有将近 70 年的历史。

此外，美国近年来在该地区达成了许多安全政策伙伴关系（见图表）。这其中包括与台湾建立的特殊关系，这是由1979年的《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）规定的。当时，美国政府终止了与中华民国政府（台湾）间的外交关系，以便与中华人民共和国建交。该关系法规定，北京方面对现状所作的任何强制性改变都会被视作对美国的威胁；该法允许向台湾供应防御性武器。

2014年，习近平称美国主导的安全架构系"冷战产物"，并呼吁取而代之应建立以亚洲人自己为主导的区域秩序。

历史上，除了与朝鲜的特殊关系外，中国没有加入任何军事同盟，然而近年来中国与俄罗斯、柬埔寨、老挝、伊朗以及巴基斯坦均缔结了伙伴关系（见图表）。来自德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）的斯莫尔（Andrew Small）在他的最新著作《中巴轴心》（the China - Pakistan Axis）中，将中国与巴基斯坦的伙伴关系描述为"准联盟"。

其他安全论坛

除了以美国和中国为中心的这两个安全架构外，亚洲在传统上还有其他旨在确保安全和稳定的伙伴关系。其中包括由东南亚国家联盟（东盟）（ASEAN）建立的论坛，如东盟地区论坛（ARF）或东亚峰会（EAS），这些论坛主要作用是建立互信，但被批评人士指为无效。论坛参与方不仅有东盟国家，也包括美国、中国、印度和日本等国。

总之，根据海杜克的说法，"轮辐体系"并没有像北大西洋公约或华沙条约那样发展出一套"集体防御或安全系统"，其拥有的是双边联盟和伙伴关系，而这些联盟和伙伴彼此之间通常并不形成网络结构。但无论是"轮辐体系"还是东盟的各种安全论坛，都没能真正为亚洲安全创造一个永久稳定的基础。

热点地区和军备升级

当前一圈围着中国，像圆弧一样排开的冲突热点地区，显示出亚洲的安全局势是多么的脆弱。

并且该地区的军费开支也在逐年增加。中国目前主要集中力量以实现其军队现代化。

早在2012年，中共前党和国家领导人胡锦涛就宣布中国要在军事上成为"海洋大国"。印太地区的许多国家开始越来越多地投资于潜艇，这是一种相对昂贵且复杂的武器系统，具有相当大的威慑力。近年来，越南、新加坡、印度尼西亚以及澳大利亚都达成了潜艇交易。

总而言之，亚洲正面临着重塑安全架构的挑战--因为当前的安全体系已经不再适用，更严重、更频繁发生的冲突事件以及日益增长的军费支出均表明了一个事实--情况危急时，各人只能依靠自己。

印太战略

为应对中国崛起和日益增长的不确定性所带来的挑战，各国纷纷出台与之相适应的印太战略或指南。日本、澳大利亚、印度和东盟提出了印度-太平洋战略；随着印太地区对欧洲的战略意义愈发重大，德国政府发布了《印太政策指南》；欧盟推出了《欧盟印太合作战略》。

美国、澳大利亚、日本和印度之间建立的"四方安全对话"（QUAD）近年来不断深化。下一届四方安全对话外长会议将于2023年初在印度新德里举行。在"四方安全对话"框架下，日本在其防御战略中宣布将强化其防卫反击力。据中共喉舌《环球时报》报道，中国将"四方安全对话机制"视作"非正式的反华团体"。

印太安全架构"亚洲化"

除印太战略和四方安全对话外，一些新的双边及小型多边合作伙伴关系也在涌现，例如印尼和印度举行代号为"Samudra Sakti"的联合军演；越南与中国建立的所谓"全面战略合作伙伴关系"；俄罗斯和印度达成的"战略伙伴关系"近来扩大范围将韩国也包括在内。

海杜克在汉堡大学一场有关南中国海的会议上发表演讲时说，"轮辐体系"虽然将继续存在，但面对中国的压力，该体系正在达到其能力范围的极限。作为替代方案，印太地区安全架构越来越多地转变为双边和小型多边的合作伙伴关系，"辐条"间，尤其是亚洲国家之间开始拥有越来越多的交叉或侧向联系，形成合作网络。海德克以此论证了"亚洲化"的开始，即美国作为"轮轴"的重要性正在降低，而其亚洲盟友（"辐条"）的重要性则在增加。

在这个意义上，习近平对于该地区应有一个亚洲化解决方案的诉求，在某种程度上甚至已经实现了，但不是在以中国为主导的和平安全秩序的意义上，而是从亚洲国家之间不断增长的双边安全合作的意义上来说。

利益冲突

海杜克的详细分析还表明：各方对于印太地区安全架构重塑有着截然不同的利益主张和想法。

例如，印度尼西亚奉行的是一种明确的合作与包容兼顾的做法。它显然将中国视作一个合作伙伴及利益攸关方。"因此，雅加达正在努力为印太地区提供一个包容性的、以东盟为中心的安全政策，以替代不断深化的中美两极格局。"海杜克解释说。

相较之下，美国、印度和澳大利亚则认为"印太地区安全架构是一种对抗秩序，是针对中国，而不是同中国建立的"。其目的是为了遏制中国的地缘政治主张。新架构将这一重担分散到各方身上，因为美国已经认识到，为了在亚洲对抗中国，它需要更多的伙伴。

中国式“亮剑”: 解放军在台海进行实战化军演

佩洛西离台后解放军开展大规模实战化军事演训

美国众议院议长佩洛西上周二（2日）在北京严厉警告声中访台，大陆解放军当晚宣布，从上周四（4日）12时至7日12时在包围台湾的六个海域空域展开军事演训行动，并组织实弹射击。8日，解放军东部战区在微博上宣布，继续位台岛周边海空域进行实战化联合演训，重点组织联合反潜和对海突击行动。
中国式“亮剑”: 解放军在台海进行实战化军演

东部战区实施远程火力实弹射击

8月4日解放军东部战区新闻发言人施毅陆军大校对外表示，4日下午，“解放军东部战区火箭军部队，对台岛东部外海预定海域，实施多区域、多型号常导火力突击，导弹全部精准命中目标，检验了精确打击和区域拒止能力”。七国集团当日发表外长联合声明，呼吁中国“不要单方面用武力改变该地区的现状，以和平方式解决两岸分歧”。
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日本防卫省：解放军发射的导弹飞越台湾本岛上空

日本防卫省的报告指出，日方推定中国在4日下午陆续从内陆朝台湾方向发射9枚导弹，其中5枚落入日本专属经济区（EEZ），4枚飞越台湾本岛上空。防卫省表示，日方将持续搜集情报，分析并警戒监视。日本媒体称这是中国导弹首度落入日本专属经济区。台湾国防部4日深夜发布新闻稿侧面回应，指“实时掌握发射动态”，但由于弹道路径在大气层之外，“对飞越的广阔地面区域并无危害”，故未发布警报。
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解放军军舰与台湾兰阳号对峙

8月5日，新华社公布的另一张有关解放军东部战区继续在台湾周边海空域进行实战化联合演训的照片上，可以清晰看到舷号935的台湾兰阳号巡防舰。台湾国防部回应称，“已侦获多批中共机、舰活动，第一时间已广播告警，并运用空中侦巡兵力、海军舰艇，以及岸置飞弹适切应处”。
中国式“亮剑”: 解放军在台海进行实战化军演

解放军飞行员俯瞰台湾中央山脉

5日，中国军方发布“解放军战士从战机上俯瞰台湾海岸线和中央山脉”的视频和照片，背景的海岸山脉清晰可见。一名解放军飞行员面对镜头说：“今天我执行抵近慑压任务，我在目视距离俯瞰祖国宝岛海岸线和中央山脉，作为军人的使命感和荣誉感油然而生。维护祖国领土完整的决心更加坚定，我们将持续加强练兵备战，确保能够应对一切危机事态。”
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台国防部：“解放军未进入领海领空”

8日，台湾国防部举行记者会，情次室次长颜有贤中将表示，解放军海军4日至8日演习期间，每天在台湾连结区（24海里）外，保持13艘作战舰、情搜船进行活动。空军在北部、西部、西南、东部等，每天派遣包含作战机，包括歼-11、歼-16及空警等相关系列，实施军事威慑行动。他强调，解放军“从未进入我国领海、领空”。
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美国防部：里根号留守台湾周边海域监控情势

白宫方面4日宣布，五角大楼指示“罗纳德·里根号”航空母舰留在台湾附近地区“监视局势”。路透社报道，美国海军日表示，“里根号”航母正在西太平洋的菲律宾海进行预定的行动，该海域面积为570万平方公里，其中包括台湾东南部水域。智库南海战略态势感知8月8日在社交媒体上发布消息，指美国航母“里根”号在过去两天，继续向南移动了约140海里。
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台湾“天雷操演”即将登场

台湾媒体报道称，台湾军方将于在屏东车城至枋山一带实施“天雷操演”，共36门155榴弹炮面海进行反登陆射击，划定演习区域与解放军公布的军演范围接近，甚至不排除有小部分重叠。台湾军方强调，年度天雷操演早于7月22日就公布，并非为特定状况临时起意，加无须过度解读。
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6成台湾人不担心两岸进一步军事冲突

台湾“中华民意研究协会”最新公布的民调显示，台湾60.1%的民众不担心两岸进一步军事冲突，仅有34.0%担心。如果中国大陆攻打台湾，美国会不会出兵参战协防？有48.5%民众认为美国会出兵，37.4%认为不会，看法的差异主要来自民众的党派性与年龄，越年轻认为美国会出兵的比率越高。这份民调访问的时间为8月3日至5日。
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解放军东部战区宣布完成联合军事行动

中国解放军东部战区新闻发言人施毅陆军大校10日表示，东部战区完成在台岛周边海空域组织诸军兵种部队系列联合军事行动的各项任务。他补充说，“战区部队将紧盯台海形势变化，持续开展练兵备战，常态组织台海方向战备警巡，坚决捍卫国家主权和领土完整”。同一天，中国国新办发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，强调“非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择”。